Справа № 663/1397/16-п
Провадження № 3/663/443/16
01 серпня 2016 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, 27.12.1961 р. н., зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює,
за ст.173 КУпАП,
Скадовським ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області спрямовано адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.173 КУпАП.
Відповідно до ст. 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об'єктивно з'ясовувати обставини справи. Для правильного вирішення справи необхідно, щоб були дотримані вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст.256 КУпАП.
Виходячи із системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Положеннями ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 27.05.2016 близько 17:00 год. в с. Красне біля будинку № 33 по вул. Горького ОСОБА_1 вчинив сварку з малолітнім ОСОБА_2, 26.01.2007 р. н., в ході якої висловлювався на його адресу нецензурною лайкою та схопив його за вухо.
Потерпілою особою у вказаному проколі зазначено ОСОБА_2, 26.01.2007 р. н.
Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини, в усіх діях щодо дітей державними установами та судами першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Встановлено, що адміністративний матеріал складено з грубим порушенням права на захист, оскільки чинним законодавством передбачено опитування неповнолітньої особи в присутності батьків або педагога, що не виконано працівниками міліції під час складання протоколу.
Відповідно до ст.270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Законні представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.
Незазначення у проколі про адміністративне правопорушення законного представника потерпілого є порушенням його прав та прав неповнолітнього потерпілого, позбавляє суд можливості належним чином забезпечити реалізацію права потерпілого та його законного представника на захист.
Вказані недоліки унеможливлюють розгляд судом наданого адміністративного матеріалу з дотриманням вимог чинного законодавства та прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
За змістом ст. 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.
За наведених обставин, матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області для доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 221, 256, 268, 277-278 КУпАП, суд
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Скадовського
районного суду ОСОБА_3