03680, м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а
27 липня 2016 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2
- ОСОБА_3
при секретарі судового засідання - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 8 липня 2016 року,
за участю сторін:
особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_5
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 8 липня 2016 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого з СУ ГУ НП в Київській області, яка полягає у неподанні клопотання про продовження строків досудового розслідування, матеріали скарги повернуто особі, яка її подала.
Слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що скарга захисником ОСОБА_5 подана на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, захисник ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді, матеріали за скаргою направити до суду першої інстанції для призначення нового розгляду.
На обґрунтування вимог апеляційної скарги адвокат ОСОБА_5 зазначає, що старший слідчий СУ ГУ НП в Київській області підполковник міліції ОСОБА_7 повинен був мінімум як за 5 днів до закінчення слідства, тобто до 21 червня 2016 року, скласти клопотання про продовження стоків досудового розслідування, яке потім подати відповідному прокурору, який повинен був до 26 червня 2016 року продовжити чи відмовити у продовженні відповідних строків.
Натомість, без вчинення вказаних необхідних процесуальних дій старший слідчий СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 грубо порушив вимоги ст.ст. 295-297 КПК України - поза строками досудового розслідування, 7 липня 2016 року вручив підозрюваному ОСОБА_6 обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12015110200001942.
Заслухавши доповідь судді, пояснення захисника, який підтримав вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити, дослідивши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, серед іншого, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, 7 жовтня 2015 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, внесеного 26 травня 2015 року в ЄРДР за № 12015110200001942 (ас. 143).
21 березня 2016 року прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури Київської області ОСОБА_8 затверджено обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні (ас. 20).
З пояснень захисника ОСОБА_5 в суді апеляційної інстанції вбачається, що обвинувальний акт ухвалою суду повернутий прокурору.
7 липня 2016 року прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури Київської області ОСОБА_8 затверджено обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні (ас. 19).
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24цього Кодексу.
Згідно з положеннями ст.. 295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Разом з тим, кримінальним процесуальним законом строк звернення слідчого з таким клопотанням до прокурора не встановлений.
Частиною 3 ст. 295 КПК України передбачений строк вручення копії клопотання слідчим або прокурором, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, в разі звернення з таким клопотанням, підозрюваному та його захиснику, який становить не пізніше ніж за п'ять днів до дня подання клопотання прокурору, що уповноважений на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування, протягом якого підозрюваний, його захисник мають право до подання клопотання про продовження строку досудового розслідування подати слідчому або прокурору, який ініціює це питання, письмові заперечення, які обов'язково долучаються до клопотання і разом з ним подаються прокурору, уповноваженому на його розгляд.
Також ч. 4 ст. 295 КПК України передбачений строк, протягом якого прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов'язаний розглянути клопотання, а саме, не пізніше трьох днів з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
З огляду на те, що КПК України не визначений строк проведення такої процесуальної дії, як звернення слідчого до прокурора з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, слідчий суддя прийшов до правильного висновку, що така бездіяльність слідчого не може бути оскаржена в порядку п. 1 ч. 1 ст.. 303 КПК України, та обґрунтовано відмовив у відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого з СУ ГУ НП в Київській області, яка полягає у неподанні клопотання про продовження строків досудового розслідування.
За таких обставин апеляційна скарга захисника задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 8 липня 2016 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого з СУ ГУ НП в Київській області, яка полягає у неподанні клопотання про продовження строків досудового розслідування залишити без зміни, апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 - без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
_______________________ _______________________________ ______________________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3