12.2
29 липня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/234/16
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Старобільського районного відділу Головного управляння МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про роз'яснення виконання судового рішення від 13.06.2016 по справі № 812/234/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старобільського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління МВС України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії, Державна казначейська служба України у Старобільському районі Луганської області, про зобов'язання виплатити винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 12.06.2014 по 31.12.2014 з урахуванням індексу інфляції в Україні,-
21 липня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі Ліквідаційної комісії про роз'яснення судового рішення від 13.06.2016 по справі № 812/234/16, в якій заявник просив надати роз'яснення щодо відрахування з суми, яка підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 установлених законом податків та інших обов'язкових платежів (податок на доходи фізичних осіб, військовий збір).
Заявник, позивач та представник третьої особи у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви про роз'яснення рішення суду повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони по справі про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.
Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2016 адміністративний позов ОСОБА_1 до Старобільського РВ ГУМВС України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління МВС України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії, Державна казначейська служба України у Старобільському районі Луганської області, про зобов'язання виплатити винагороду за безпосередню участь в антитерористичних операціях за період з 12.06.2014 по 31.12.2014 включно, з розрахунку 100% щомісячного грошового забезпечення, а саме загальну суму 23464 грн 67 коп., з урахуванням індексу інфляції в Україні задоволено частково. Стягнуто зі Старобільського РВ ГУМВС України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії на користь ОСОБА_1 за період з 12.06.2014 по 31.12.2014 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, а саме: за 19 днів червня 2014 року - 1900,00 грн; за липень 2014 року - 2350,76 грн; за серпень 2014 року - 3000,00 грн.; за вересень 2014 року - 3000,00 грн; за жовтень 2014 року - 3000,00 грн; за листопад 2014 року - 3000,00 грн; за грудень 2014 року - 3464,67 грн; загальна сума складає 19715,43 грн (дев'ятнадцять тисяч сімсот п'ятнадцять гривень 43 коп.). Допущено негайне виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць, а саме: за грудень 2014 року у розмірі 3464,67 грн. (три тисячі чотириста шістдесят чотири грн. 67 коп.). В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року виправлено описку, допущену у постанові Луганського окружного адміністративного суду від 13.07.2016 у справі № 812/234/16. Вважати вірно викладеним по усьому тексту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2016 у справі № 812/235/16 найменування відповідача у наступній редакції: «Старобільський районний відділ ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії» замість «Старобільський РВ ГУМВС України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії».
Відповідно до ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Зі змісту заяви про роз'яснення судового рішення вбачається, що заявнику незрозумілий порядок виконання судового рішення.
У зв'язку з цим суд вважає за необхідне зазначити, що пунктом 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 13 від 24.12.1999 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" визначено, що задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата податку з доходів громадян є обов'язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов'язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.
Таким чином, відповідач, як податковий агент згідно норм Податкового Кодексу України зобов'язаний виплатити позивачеві вказану суму у рішенні суду, утримавши з нього при виплаті законодавчо встановлені податки та збори.
При цьому відповідач, як роботодавець позивача має у своєму розпорядженні всі дані про наявність у позивача права на податкові пільги та про можливість їх застосування, а тому повинен їх враховувати під час здійснення виплати ОСОБА_1 своєчасно несплаченої винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях за червень-грудень 2014 року, яка є складовою грошового забезпечення співробітника органів внутрішніх справ та яка стягнута постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2016 по справі № 812/234/16.
Керуючись ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі Ліквідаційної комісії про роз'яснення судового рішення від 13.06.2016 по справі № 812/234/16 задовольнити.
Роз'яснити, що стягненню з Старобільського районного відділу Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (ЄДРПОУ 08670935, адреса: 92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Фрунзе, 20) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1), підлягає винагорода за безпосередню участь в антитерористичних операціях в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення за період з 12.06.2014 по 31.12.2014 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, а саме: за 19 днів червня 2014 року - 1900,00 грн; за липень 2014 року - 2350,76 грн; за серпень 2014 року - 3000,00 грн.; за вересень 2014 року - 3000,00 грн; за жовтень 2014 року - 3000,00 грн; за листопад 2014 року - 3000,00 грн; за грудень 2014 року - 3464,67 грн; загальна сума складає 19715,43 грн (дев'ятнадцять тисяч сімсот п'ятнадцять гривень 43 коп.).з відрахуванням установлених законом податків та інших обов'язкових платежів.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя С.В. Борзаниця