Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
18 липня 2016 року Справа № П/811/883/16
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Новоукраїнський комбінат хлібопродуктів про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Новоукраїнський комбінат хлібопродуктів, в якому просить суд стягнути заборгованість в сумі 945,24 грн.
Згідно із п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Так, ч. 3 ст. 106 КАС України вказує, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору. Натомість, враховуючи майновий стан Управління та відсутність коштів за бюджетними видатками, позивач просить звільнити його від сплати судового збору.
Ч.1 ст.88 КАС України вказує, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічне положення міститься в статті 8 Закону України "Про судовий збір".
Зокрема, відповідно до п. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Однак, ст.88 КАС України, ст.8 Закону України "Про судовий збір" не передбачено такої підстави звільнення від сплати судового збору як відсутність видатків на оплату судового збору, а відсутність видатків не є тотожною майновому стану особи і не може підміняти собою вказане поняття.
Отже, з поданих матеріалів не встановлено підстав для звільнення позивача від сплати судового збору в даному випадку.
При цьому, оскільки ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України і з відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Згідно із ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Отже, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору, відповідно до обсягу визначеного Законом України "Про судовий збір".
Керуючись ст.ст.106 - 108, 160, 165 КАС України, суддя, -
1. В задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
2. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" Новоукраїнський комбінат хлібопродуктів про стягнення заборгованості - залишити без руху.
3. Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви, подавши в строк до 29 липня 2016 року докази сплати судового збору.
4. Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк. з дня її отримання, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько
Л.І. Хилько