20.07.2016 Справа №461/1241/16-ц
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Дзюбича В.Л., з участю секретаря судового засідання Грабської Ю.І., розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Тернопільській області, Регіонального сервісного центру у Тернопільській області, з участю третьої особи Залізничного районного відділу Львівського міського управління ГУ МВС у Львівській області про звільнення з-під арешту транспортного засобу та зняття заборони на проведення реєстраційних операцій, зобов'язання скасувати накладену заборону на проведення реєстраційних операцій на транспортний засіб, -
ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Національної поліції у Тернопільській області, Регіонального сервісного центру у Тернопільській області, з участю третьої особи Залізничного районного відділу Львівського міського управління ГУ МВС у Львівській області про звільнення з-під арешту транспортного засобу та зняття заборони на проведення реєстраційних операцій, зобов'язання скасувати накладену заборону на проведення реєстраційних операцій на транспортний засіб. В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 05 березня 2010 року ОСОБА_3. зареєстрував у 1 ВРЕР ВДАІ УМВС України у Тернопільській області придбаний в Україні автомобіль марки VOLKSWAGEN модель Т 4, кузов НОМЕР_2, 2002 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1, отримавши свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії САА 461317. Недавно позивач вирішив продати належний йому на праві власності автомобіль та перереєструвати його на іншу особу. Тоді з'ясувалося, що постановою старшого слідчого відділу прокуратури Львівської області молодшого радника юстиції Сапуцького Р.Я. від 23.05.2011 року накладено заборону на проведення реєстраційних операцій з транспортними засобами, у тому числі з автомобілем VOLKSWAGEN модель Т 4, кузов НОМЕР_2, 2002 року випуску у рамках розслідування кримінальної справи № 181-0311. Також, ОСОБА_1 було повідомлено, що кримінальна справа № 181-0311 порушена відносно начальника ВРЕР УДАІ ГУМВС України у Львівській області, за фактом зловживання службовим становищем, за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 КК України. ОСОБА_1 зареєстрував транспортний засіб на своє ім'я 05 березня 2010 року, набувши право власності на автомобіль ще до порушення кримінального провадження. Позивач не був та не є підозрюваним, обвинуваченим чи цивільним позивачем у кримінальній справі № 181-0311, належний йому на праві власності автомобіль не був визнаний речовим доказом у наведеній справі. Позивач сплатив всі передбачені законом платежі за переєрестрацію автомобіля на своє ім'я. На підставі викладеного ОСОБА_1 просить суд звільнити з-під арешту та зняти заборону на проведення реєстраційних операцій (реєстрація, переєрестрація, зняття з обліку) на транспортний засіб марки VOLKSWAGEN модель Т 4, кузов НОМЕР_2, 2002 року випуску, належний на праві власності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, накладеними постановою старшого слідчого відділу прокуратури Львівської області молодшого радника юстиції Сапуцького Р.Я. від 23.05.2011 року у кримінальній справі № 181-0311.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд позов задоволити.
Представники відповідачів Головного управління Національної поліції у Тернопільській області та Регіонального сервісного центру у Тернопільській області в судовому засіданні проти позову заперечили з тих підстав, що вони не є належними відповідачами по даній справі. Просили суд відмовити у його задоволенні.
Представник третьої особи Залізничного районного відділу Львівського міського управління ГУ МВС у Львівській області в судове засідання не з'явився з невідомої на те суду причини, хоча про день та час судового засідання повідомлявся.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступні обставини.
Згідно свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії САА 461317, виданого 1 ВРЕР ВДАІ УМВС України у Тернопільській області, автомобіль марки VOLKSWAGEN модель Т 4, кузов НОМЕР_2, 2002 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 належить ОСОБА_3.
Відповідно до свідоцтва про зміну імені серії І-ИД №008955 від 12 листопада 2013 року. виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гусятинського районного управління юстиції у Тернопільській області, ОСОБА_3 змінив прізвище на «Шимків».
Згідно постанови старшого слідчого відділу прокуратури Львівської області молодшого радника юстиції Сапуцького Р.Я. від 23.05.2011 року накладено заборону на проведення реєстраційних операцій з транспортними засобами, у тому числі з автомобілем VOLKSWAGEN модель Т 4, кузов НОМЕР_2, 2002 року випуску у рамках розслідування кримінальної справи № 181-0311.
Згідно інформації, викладеної у листі №1999/38/02-16 від 19 лютого 2016 року Залізничного відділу поліції Головного управління у Львівській обалсті, ОСОБА_1 було повідомлено, що кримінальна справа № 181-0311 порушена відносно начальника ВРЕР УДАІ ГУМВС України у Львівській області, за фактом зловживання службовим становищем, за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 КК України.
Відповідно до постанови КМУ від 16 вересня 2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів МВС» утворено ГУНП та розпочато процес ліквідації УМВС України в Тернопільській області, що засвідчується наказом МВС від 30.10.2015 року №1327 «Про затвердження складів ліквідаційних комісій територіальних органів МВС по Тернопільській області».
В даній справі Головне управління Національної поліції у Тернопільській області, Регіональний сервісний центр у Тернопільській області є неналежними відповідачами та не являються правонаступником УМВС України в Тернопільській області, що засвідчується витягами з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Головне управління Національної поліції у Тернопільській області та Регіональний сервісний центр у Тернопільській області жодних дій по відношенню до позивача не вчиняли та не проводили, а постанову про заборону на проведення реєстраційних операцій щодо транспортних засобів накладено старшим слідчим прокуратури Львівської області.
Належним є відповідач, який дійсно є суб'єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права. Відтак, неналежним відповідачем є особа, яка не має відповідати за пред'явленим позовом.
Крім того, на момент здійснення реєстрації транспортного засобу, а саме 05 березня 2010 року ГУНП в Тернопільській області ще навіть не було створено і як зазначено вище, ГУНП в області не є правонаступником УМВС України в Тернопільській області, також слід зазначити, що відповідно до ст. 1 ЗУ «Про національну поліцію» Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про національну поліцію» завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах: 1) забезпечення публічної безпеки і порядку; 2) охорона прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; 3) протидії злочинності; 4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги. Такого завдання, як здійснення реєстрації транспортних засобів не входить до компетенції ГУНП в області, а належить до компетенції Територіальних сервісних центрів МВС України.
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Тернопільській області, Регіонального сервісного центру у Тернопільській області, з участю третьої особи Залізничного районного відділу Львівського міського управління ГУ МВС у Львівській області про звільнення з-під арешту транспортного засобу та зняття заборони на проведення реєстраційних операцій, зобов'язання скасувати накладену заборону на проведення реєстраційних операцій на транспортний засіб слід відмовити.
Керуючисьст.ст.88, 209, 213-215, 217, 218, 223-226, 232-233 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України "Про національну поліцію", суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Тернопільській області, Регіонального сервісного центру у Тернопільській області, з участю третьої особи Залізничного районного відділу Львівського міського управління ГУ МВС у Львівській області про звільнення з-під арешту транспортного засобу та зняття заборони на проведення реєстраційних операцій, зобов'язання скасувати накладену заборону на проведення реєстраційних операцій на транспортний засіб - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Головуючий В. Дзюбич