Справа № 297/1811/16-к
29 липня 2016 року м. Берегово
Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, яка полягає в невнесенні заяви про злочин до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, -
До слідчого судді надійшла вказана скарга на бездіяльність слідчого.
Скарга мотивована наступним.
13 червня 2016 року скаржник звернувся до Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення, у якій просив розпочати кримінальне провадження відносно громадянина ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за частиною першою статті 190 Кримінального кодексу України (Шахрайство) за фактом заволодіння ним шахрайським способом моїми коштами в сумі 1 300 доларів США.
Так, у серпні 2013 року до скаржника звернувся його зять ОСОБА_4 , який попросив позичити йому 1 300 доларів США строком на один рік. Той, знаючи останнього, як відповідальну і порядну людину, дав йому прохану суму коштів.
Однак, як згодом виявилося ОСОБА_4 не мав наміру повертати вищевказані кошти. Останній почав уникати зустрічі зі скаржником та відповідати на телефонні дзвінки. Тоді ОСОБА_3 і почав вимагати від нього повернути позичені кошти, однак останній заявив, що він не зможе відразу повернути мені їх, а тому ми домовилися, що він повертатиме їх частинами. Втім, навіть так останній не повернув мені одержані від мене кошти.
Відтак, на даний час ОСОБА_4 боргує скаржнику 1 300 доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ становить 32 253 грн., які останній відмовляється повертати мені. При цьому ОСОБА_4 заперечує сам факт їх отримання, а тому скаржик вважає, що у діях останнього вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 190 КК України.
Заява ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення надійшла до Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області 16 червня 2016 року, однак незважаючи на це, відомості про вищевказане кримінальне правопорушення слідчим досі не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є прямим порушенням вимог частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Таке небажання не те, що здійснювати досудове розслідування за вищевказаним фактом, а навіть внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є прямим порушенням статті 214 КПК України.
Отже, скаржник просив зобов'язати слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав.
Слідчий Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області до судового засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши учасників розгляду, дослідивши скаргу, а також витребувані матеріали, дійшов до наступних висновків.
У розумінні ст. 214 КПК України для того, щоб слідчим, прокурором були внесені відомості до ЄРДР, в заяві про кримінальне правопорушення мають бути наведені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Так, 13 червня 2016 року скаржник звернувся до Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення, у якій просив розпочати кримінальне провадження відносно громадянина ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за частиною першою статті 190 Кримінального кодексу України (Шахрайство) за фактом заволодіння ним шахрайським способом моїми коштами в сумі 1 300 доларів США.
Заява про вчинення злочину містить реквізити, які вимагаються від неї кримінальним процесуальним законом. Однак як протягом 24 годин з моменту отримання заяви, так і на момент розгляду скарги, відомості за зазначеною заявою не були внесені до ЄРДР.
Враховуючи вищевикладене, приходжу до переконання, що викладені в розглядуваній заяві про кримінальне правопорушення обставини потребують всебічного, повного, неупередженого дослідження та належній оцінці з метою встановлення наявності або відсутності фактів, які свідчать по вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 382 КК України, а тому вважаю бездіяльність слідчого Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР незаконною та неприпустимою, оскільки відповідно до ст. 214 КПК України вказана процесуальна дія має бути виконана слідчим не пізніше 24 годин після надходження заяви.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 370-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого слідчого відділу Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за частиною першою статті 190 Кримінального кодексу України за заявою ОСОБА_3 від 13 червня 2016 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1