Справа № 222/1134/16-ц
Провадження № 2-о/222/185/2016
29 липня 2016 року Володарський районний суд Донецької області у складі:
судді Доценко С.І.,
при секретарі Павловій І.В.,
за участі:
заявника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нікольське цивільну справу окремого провадження за заявою:
ОСОБА_1, яка дії в інтересах ОСОБА_2,
заінтересовані особи: ОСОБА_3, Володарський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області
про встановлення факту народження дитини,-
Заявник ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, посилаючись на те, що ОСОБА_2, перебуваючи у шлюбі з ОСОБА_3, 25.02.2016 року, перебуваючи в м. Амвросіївка, Донецької області, на тимчасово окупованій території України в КЗ «Амвросіївська центральна районна лікарня» народила сина, про що нею було отримано медичне свідоцтво про народження. При зверненні до Володарського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації народження дитини представнику заявнику було відмовлено, оскільки медичне свідоцтво про народження видане на тимчасово непідконтрольній Україні території та не створює правових наслідків, а тому було рекомендовано звернутися до суду для вирішення питання щодо встановлення факту народження дитини на підставі п.7 ст. 256 ЦПК України. Отримати медичне свідоцтво встановленого зразка на даний час неможливо. Встановлення факту народження дитини необхідно для державної реєстрації її народження в органах РАЦС.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засідання підтримала подану заяву та просить суд її задовольнити.
Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак надав суду заяву в якій зазначив, що не заперечує проти задоволення заяви та просить суд розглянути справу у його відсутність.
Представник заінтересованої особи: Володарського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з'явився, однак надав суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути без їх участі.
Дослідивши надані доказ в їх сукупності, заслухавши пояснення представника заявника, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п.7 ч.1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до Закону України « Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 04 лютого 2016 року № 990-VIII встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, які відображені в ст.257-1 ,367 п.8 ЦПК України.
Відповідно до ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»№1207-VII від 15.04.2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680- VII від 16.09.2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року.
Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Як вбачається зі змісту наказу Мінюсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.
Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджених Розпорядженням КМ України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 року №1085-р, в м. Донецьк, відносно до положень Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст. до ст.257-1, 367 п.8 ЦПК України.
Судом встановлено, згідно медичного свідоцтва про народження № 22 від 25.02.2016 року, виданого КЗ «Амвросіївська центральна районна лікарня», що 25.02.2016 року ОСОБА_2, яка, згідно паспорту, є громадянкою України, народила у м. Амвросіївка, Донецької області дитину чоловічої статі вагою 3600 г.
Відповідно до копії свідоцтва про одруження серії І-НО № 390800, виданого 01.03.1997 року Амвросіївським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області ОСОБА_4 01.03.1997 року одружилась з ОСОБА_3 та прийняла прізвище чоловіка «Баглай». Шлюб зареєстровано 01.03.1997 року Амвросіївським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області за актовим записом № 32, що свідчить про те, що дитина народилась у шлюбі.
Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджених Розпорядженням КМ України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 року №1085-р, в та відповідно до положень Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року м. Донецьк Донецької області відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст.257-1 ЦПК України.
Згідно копії листа Володарського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 27.07.2016 року № 32/15.47-95 представник ОСОБА_2- ОСОБА_1 зверталась для державної реєстрації факту народження дитини, але в задоволенні заяви було відмовлено, т.щ. надані документи, видані на непідконтрольній Україні території не є підставами в державній реєстрації народження дитини.
Судом встановлено, що встановлення зазначеного факту необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про її народження встановленого зразку.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Згідно до ч.1 ст. 144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.
Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Таким чином, при тому, що ОСОБА_2, яка є громадянкою України, не має можливості іншим способом захистити своє право, з метою захисту її законних прав і інтересів та новонародженої дитини, яка має бути зареєстрована невідкладно після народження і з моменту народження має право на ім'я та набуття громадянства, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження 25.02.2016 року в місті Амвросіївка, Донецької області ОСОБА_2 дитини чоловічої статі вагою 3600 г.
Відповідно до ст. ст. 257-1, 367 п.8.ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Керуючись ст.ст. 212-214, 234, 235, 256-259, 367 п.8 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» »№1207-VII від 15.04.2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680- VII від 16.09.2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року, суд, -
Заяву ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2, заінтересовані особи: ОСОБА_3, Володарський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.
Встановити факт народження 25.02.2016 року дитини чоловічої статі, вагою 3600 грамів, у місті Амвросіївка, Донецької області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянкою України, в шлюбі з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянином України, який зареєстровано 01.03.1997 року Амвросіївським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області за актовим записом № 32.
Відповідно до ст. 367 п.8 ЦПК України рішення звернути до негайного виконання
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Донецької області через Володарський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання його копії. Але відповідно до ст.257-1 ЦПК України оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя С.І. Доценко