Справа № 2-а-3691/11
Провадження № 6-а/761/22/2016
13 червня 2016 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:
головуючого судді: Савицького О.А.,
при секретарі: Личак М.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за поданням головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління держаної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Махової Д.А. про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
29.04.2016 року головний державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у м.Києві Махова Д.А. звернулась до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПСЗН Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Заявлені вимоги державний виконавець обґрунтовує тим, що на виконанні у ВПВР УДВС ГУЮ у м.Києві перебуває виконавчий лист № 2610/3691/2012, виданий Шевченківським районним судом 14.05.2013 року, про зобов'язання УПСЗН Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації та Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат забезпечити перерахунок та виплату ОСОБА_2 недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розміру чотирьох мінімальних заробітних плат, що діяли на момент належної виплати, з урахуванням вже здійсненої виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік. Посилаючись на те, що згідно повідомлення Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 23.03.2016 року за № 09/467-04, бюджетні призначення на проведення компенсаційних виплат для забезпечення виконання судових рішень у Державному бюджеті не передбачено, просить суд змінити спосіб виконання постанови Шевченківського районного суду м.Києва від 25.01.2013 року у справі № 2610/3691/2012, шляхом стягнення з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_2 кошти в сумі 4202,00 грн.
Державний виконавець у судове засідання не з'явилась, свого представника до суду не направила, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялась належним чином, разом з тим, зі змісту подання вбачається, що державний виконавець просила суд розглянути справу за її відсутності.
Представник Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, однак, через канцелярію суду подав письмове заперечення, у якому проти задоволення подання заперечив, просив суд відмовити у його задоволення, а також розглянути справу за його відсутності.
Інші особи, які беруть участь в справі у судове засідання не з'явились, своїх представників до суду не направили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином, заяви про розгляд справи за їх відсутності не надходило, а тому відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, суд вважає за можливе розглянути подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за відсутності вказаних осіб.
З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у ВПВР УДВС ГУЮ у м.Києві перебуває виконавчий лист № 2610/3691/2012, виданий Шевченківським районним судом 14.05.2013 року, про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації та Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат забезпечити перерахунок та виплату ОСОБА_2 недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розміру чотирьох мінімальних заробітних плат, що діяли на момент належної виплати, з урахуванням вже здійсненої виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік.
Відповідно до ч.2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно з ч.1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.
Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Разом з тим, ч.1 ст. 263 КАС України визначено, що суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та письмові докази додані до подання державним виконавцем, суд не знаходить виняткових випадків у розумінні ст. 263 КАС України, які можуть стати підставою для зміни способу виконання судового рішення, а тому відмовляє у задоволенні подання головного державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у м.Києві Махової Д.А. про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПСЗН Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Керуючись ст.ст. 165, 167, 186, 263 КАС України, суд
Відмовити головному державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень Управління держаної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Маховій Д.А. у задоволенні подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не скасовано.
Суддя: