Справа № 697/1589/16-к
Првадження № 1-кс/697/256/2016
Іменем України
29 липня 2016 року
Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Канева скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Канівського ВП ГУНП в Черкаській області,-
26.07.2016 р. скаржник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області із скаргою на бездіяльність службових осіб Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свою скаргу мотивує тим, що в період часу з 13.30 год 08 липня 2016 року по 02.50 год 09 липня 2016 року, невідома особа, перебуваючи на території стоянки для транспортних засобів, що розташована за адресою: м. Канів, вул. Лівий Берег, 1, умисно знищила шляхом підпалу транспортний засіб ІVЕСО Еurotech MPL синього кольору, днз - НОМЕР_1 та причіп - рефрижератор-Е , днз- НОМЕР_2 , білого кольору, що належать ОСОБА_4 на праві власності, заподіявши своїми діями йому майнової шкоди на суму 411 300 грн.
Про скоєння даного кримінального правопорушення були повідомлені правоохоронні органи. На місці події працювала слідчо-оперативна група. Про результати виїзду слідчо-оперативної групи його не повідомлено. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Натомість, матеріали виїзду СОГ на місце події 09.07.2016 року були розглянуті в порядку передбаченому ЗУ "Про звернення громадян", про що 13.07.2016 року було складено відповідний висновок, підстав для внесення інформації до ЄРДР не виявлено.
Він, не погоджуючись з бездіяльністю службових осіб, 15.07.2016 року подав до Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, яка була зареєстрована в журналі ЄО за № 3404 від 15.07.2016 р., що підтверджується талоном-повідомленням. Вказана заява працівниками правоохоронного органу взагалі не розглядалася, що є грубим порушенням законодавства України. Вказані дії він вважає неправомірними. З урахуванням викладеного скаржник просить зобов'язати Канівський ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення - з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.194 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 свою скаргу підтримав та пояснив, що в період часу з 13.30 год 08 липня 2016 року по 02.50 год 09 липня 2016 року, невідома особа, перебуваючи на території стоянки для транспортних засобів, що розташована за адресою: м. Канів, вул. Лівий Берег, 1, умисно знищила шляхом підпалу його транспортний засіб ІVЕСО Еurotech MPL . 13.07.2016 року Канівським ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області було складено відповідний висновок, що підстав для внесення інформації по даному факту до ЄРДР не виявлено. При цьому працівник правоохоронного органу, що складав відповідний висновок посилається на акт складений працівниками ПСП (пожежників), які написали, що ймовірною причиною загорання стало «коротке замикання електропроводки». Однак, ні працівник правоохоронного органу, який складав висновок, ані працівники пожежної служби не являються експертами, і не можуть назвати достовірну причину загорання транспортного засобу. Для цього необхідно спеціальні пізнання, а отже відкрити кримінальне провадження та провести пожежо-технічну експертизу, в ході проведення якої буде з'ясовано, що саме стало причиною виникнення пожежі. Тому, 15.07.2016 року він звернувся до Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області з заявою про скоєння даного кримінального правопорушення. Вказана заява до ЄРДР внесена не була до дня звернення ним із скаргою до суду. Просить зобов'язати посадових осіб ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.194 КК України.
Прокурор ОСОБА_3 вважає скаргу необґрунтованою, у скарзі ОСОБА_4 відсутні дані про об'єктивну сторону злочину, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, а тому в ЄРДР правильно не внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення. Крім того, згідно висновку б/н від 13.07.2016р., який затверджено ТВО начальника Канівського ВП ГУНП в Черкаській області причиною пожежі є коротке замикання.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 , враховуючи думку прокурора, вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною першою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, стаття 214 КПК України покладає обов'язок на слідчого або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.
Слідчий суддя, вважає, що у заяві ОСОБА_4 від 15.07.2016 р. вказані достатні обставини скоєння кримінального правопорушення з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.194 КК України.
Викладене свідчить про невідповідність дій службових осіб Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області вимогам ст..214 КПК України щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
З урахуванням викладеного скарга ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяви від 15.07.2016 р. про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Зобовязати Канівський відділ поліції ГУ НП в Черкаській області нести до ЄРДР заяву ОСОБА_4 про скоєння кримінального правопорушеня, передбачених ч. 2 ст. 194 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя / підпис/ ОСОБА_1
З оригіналом згідно: оригінал зберігається при матеріалах справи № 697/1589/16-к
Слідчий суддя ОСОБА_1