Справа № 2-а-8297/11
30 грудня 2011 р. м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Собина О. І. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про спонукання до вчинення дій,
позивач мотивує свої вимоги тим. що згідно зі ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№2195-ІУ від 18.11.2004 року йому встановлено статус дитини війни. Згідно зі ст. 6 цього Закону, дітям війни пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати його провести перерахунок та виплату державної соціальної допомоги за період з 21.06.2011 року по 31.12.2011 року.
З наданих позивачем та відповідачем письмових доказів вбачається, що позивач має право на соціальний захист як дитина війни та отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.
У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії визначене Законом України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірах менших, ніж визначено вказаним законом.
Спірні відносини регулюються відповідно до положень статті 6 Закону № 2195-ІV (в редакції від 18.11.2004 року), п. 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»».
Розмір мінімальної пенсії за віком на час розгляду справи у суді визначено статтею 28 Закону України «Про зв'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV, який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№2195-1V.
Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»» №3491- VІ від 14.06.2011 року, що набрав чинності 19.06.2011 року, встановлено, що норми та положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання вказаної норми КМУ було прийнято постанову «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету»№745 від 06.07.2011 року, яка набрала чинності 23.07.2011 року та з вказаної дати визначає розмір виплат дітям війни, а тому за період з 23.07.2011 року позовні вимоги не підлягають задоволенню.
За таких обставин, є підстави для задоволення позовних вимог частково, визнання протиправною бездіяльності відповідача, спонукання останнього до проведення нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30% . мінімальної пенсії за віком за період з 21.06.2011 року по 22.07.2011 року включно з врахуванням раніше проведених виплат.
На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України, належить повернути позивачеві з Державного бюджету понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 28 гривень 23 копійки.
Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.
Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішеннями Конституційного Суду України від 09. 07.2007 року №- 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року, п. 7 Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» № 3491-VІ від 14.06.2011 року, п. 6 Постанови КМУ «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету» №745 від 06.07.2011 року, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 21.06.2011 року по 22.07.2011 року включно, з врахуванням раніше проведених виплат.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 28 гривень 23 копійки в рахунок повернення судового збору.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Допустити негайне виконання постанови відповідачем у межах суми стягнення за один місяць.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання повного тексту копії постанови.
Для суб'єкта владних повноважень десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя О.І.Собина