Справа№ 346/4219/16-к
Провадження № 1-кс/346/1082/16
29 липня 2016 р. м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
Слідчий суддя ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянула клопотання слідчого Коломийського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 12016090180000990 від 11.07.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, про арешт майна.
Клопотання надійшло до суду 29 липня 2016 року.
Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах,заслухавши думку прокурора, слідчого ,- в с т а н о в и в :
Клопотання про арешт майна відповідає вимогам ст. 171 КПК України.
Перелік майна, зазначеного в клопотанні: земельна ділянка по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0418 площею 0,0492 га, надана ОСОБА_5 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради Коломийського району та згідно договору дарування належить ОСОБА_6 ; земельна ділянка по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0417 площею 0,585 га, надана ОСОБА_5 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради Коломийського району та згідно договору дарування належить ОСОБА_6 ; земельна ділянка по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0399 площею 0,72 га, надана ОСОБА_5 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради Коломийського району та згідно договору дарування належить ОСОБА_6 ; земельна ділянка по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0416 площею 0,645 га, надана ОСОБА_5 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради Коломийського району та згідно договору дарування належить ОСОБА_6 ; земельна ділянка по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0530 площею 0,2396 га, надана ОСОБА_7 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради Коломийського району та згідно договору дарування належить ОСОБА_8 ; земельна ділянка по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0531 площею 0,1504 га, надана ОСОБА_7 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради Коломийського району та згідно договору дарування належить ОСОБА_8 ; земельна ділянка по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0532 площею 0,3255 га, надана ОСОБА_7 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради Коломийського району та згідно договору дарування належить ОСОБА_8 .
Майно перебуває у власності ОСОБА_6 , ОСОБА_8 .
Документи, що підтверджують право власності на майно: інформаційнй довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо нерухомого майна (а.с.9)
Прокурор довів, що існує достатньо доказів, що вказують на вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України
Наступні обставини підтверджують вчинення кримінальних правопорушень .
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до рішення № 1-1/2006 від 07.04.2006 року Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району п'ятого демократичного скликання ОСОБА_9 обрано сільським головою с.Нижній Вербіж, Коломийського району, Івано-Франківської області. Згідно рішення сьомої сесії п'ятого демократичного скликання № 213-7/2007 від 30.03.2007 року, ОСОБА_9 присвоєно 7 ранг 4 категорія посадової особи місцевого самоврядування.
ОСОБА_9 , будучи сільським головою Нижньовербізької сільської ради, займала посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій і згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, та суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.
ОСОБА_9 , являючись державним службовцем, службовою особою, в коло повноважень якої відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» входить організація роботи сільської ради, підписання прийнятих нею та сесією сільської ради рішень, обіймаючи в органах місцевого самоврядування посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно - господарських функцій, займаючи відповідальне становище керівника органу місцевого самоврядування, згідно довідки № 220/02.2-20/008 виданої виконкомом Нижньовербізької сільської ради з 01.07.2012 року по 25.02.2013 року виконувала обов'язки інженера - землевпорядника Нижньовербізької сільської ради, неналежно виконуючи свої службові обов'язки, через несумлінне ставлення до них, вчинила кримінальне правопорушення при наступних обставинах.
Так, ОСОБА_9 зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах ОСОБА_5 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи що вказане рішення на сесії сільської ради не розглядалось та депутатами на сесії Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району, не приймалось шляхом голосування, власноручно виготовила, підписала, затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району та видала ОСОБА_5 , завідомо неправдивий офіційний документ, в який були внесені завідомо неправдиві відомості - рішення 22 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 5 демократичного скликання від 06.08.2009 № 972-22/2009 «Про надання дозволу на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено - дати дозвіл гр. ОСОБА_5 на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,9992 в АДРЕСА_1 загальною площею - 1,9500 га та по АДРЕСА_1 загальною площею 0,0492 га.
В подальшому ОСОБА_9 зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах ОСОБА_5 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи що вказане рішення на сесії сільської ради не розглядалось та депутатами на сесії Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району, не приймалось шляхом голосування, власноручно виготовила, підписала, затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району та видала ОСОБА_5 , завідомо неправдивий офіційний документ, в який були внесені завідомо неправдиві відомості - рішення 24 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 5 демократичного скликання від 25.11.2009 № 1017-24/20009 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено :
1. Затвердити матеріали погодження місця розташування земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.
2. Дати дозвіл гр. ОСОБА_5 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в АДРЕСА_1 площею 1,9992 га для ведення особистого селянського господарства.
В подальшому ОСОБА_9 зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах ОСОБА_5 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що питання про затвердження технічної документації зі складанням державного акту на право власності на землю ОСОБА_5 на сесію сільської ради не виносилось, депутатами не розглядалось, депутати з даного питання не голосували та рішення не приймали, власноручно виготовила, підписала та затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району завідомо неправдивий офіційний документ, в який були внесені завідомо неправдиві відомості - рішення 25 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 5 демократичного скликання від 30.12.2009 №1050-25/2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено :
1. Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства, які знаходиться в
АДРЕСА_1 . Передати у власність гр. ОСОБА_5 земельні ділянки загальною площею 1,9992 га для ведення особистого селянського господарства в тому числі по ділянках: ділянка АДРЕСА_2 площею - 0,7200 га, ділянка АДРЕСА_3 площею - 0,6450 га, ділянка АДРЕСА_4 площею - 0,5850 га, ділянка АДРЕСА_5 площею 0,0492 га.
З. Видати державні акти на право власності на землю.
На підставі підробленого офіційного документу - рішення 25 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 5 демократичного скликання від 30.12.2009 № 1050-25/2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», в якому були вказані завідомо неправдиві відомості, щодо затвердження проекту землеустрою, передачу у власність та видачу державного акту, ОСОБА_5 , видано державні акти на право власності на земельні ділянки: кадастровий номер 2623284801:01:001:0399 в АДРЕСА_1 площею 0,7200 га, для ведення особистого селянського господарства серії ЯИ № 568071 від 03.06.2010; кадастровий номер 2623284801:01:001:0416 в АДРЕСА_1 площею 0,6450 га, для ведення особистого селянського господарства серії ЯИ № 568072 від 03.06.2010; кадастровий номер 2623284801:01:001:0417 в АДРЕСА_1 площею 0,5850 га, для ведення особистого селянського господарства серії ЯИ № 568073 від 03.06.2010; кадастровий номер 2623284801:01:001:0418 в АДРЕСА_1 площею 0,04992 га, для ведення особистого селянського господарства серії ЯИ № 568074 від 03.06.2010.
Внаслідок злочинних дій сільського голови Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району ОСОБА_9 державним та громадським інтересам в особі органу місцевого самоврядування (Нижньовербізькій сільській раді Коломийського району), відповідно до висновку експерта, завдано шкоду в сумі 1085880 грн. (один мільйон вісімдесять п'ять тисяч вісімсот вісімдесять гривень) станом на 2010 рік, тобто що спричинило тяжкі наслідки.
Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_9 зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах ОСОБА_7 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи що вказане рішення на сесії сільської ради не розглядалось та депутатами на сесії Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району, не приймалось шляхом голосування, власноручно виготовила, підписала, затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району та видала ОСОБА_7 , завідомо неправдивий офіційний документ, в який були внесені завідомо неправдиві відомості - рішення 14 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 6 демократичного скликання від 23.10.2012 № 294-15/2012 «Про надання дозволу на виконання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки», де у резолютивній частині було зазначено - дати дозвіл гр. ОСОБА_7 на виконання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки, які знаходяться в АДРЕСА_1 на кутку ур. Віпханка площею - 0,48 га, площею - 0,39 га, для ведення особистого селянського господарства.
В подальшому ОСОБА_9 , зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах ОСОБА_7 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи що вказане рішення на сесії сільської ради від 23.10.2013 року не розглядалось та депутатами на сесії Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району, не приймалось шляхом голосування, оскільки даної сесії взагалі не було, власноручно виготовила, підписала, затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району та видала ОСОБА_7 , завідомо неправдивий офіційний документ, в який були внесені завідомо неправдиві відомості - рішення 19 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 6 демократичного скликання від 23.10.2013 № 294-14/2012 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено - надати дозвіл гр. ОСОБА_7 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення підсобного господарства площею - 0,2396 га, площею - 0,1504 га, площею 0,3255 га по АДРЕСА_1 на кутку ур. «Віпханка».
В подальшому ОСОБА_9 , зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах ОСОБА_7 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_7 , на сесію сільської ради не виносилось, депутатами не розглядалось, депутати з даного питання не голосували та рішення не приймали, власноручно виготовила, підписала та затвердила печаткою Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району завідомо неправдивий офіційні документи, в які було внесене завідомо неправдиві відомості :
1. Рішення 22 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 6 демократичного скликання від 30.04.2014 №419-22/2014 «затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено - затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_7 площу 0,2396 га в АДРЕСА_1 та передати у власність ОСОБА_7 , земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 2623284801:01:001:0530.
2. Рішення 22 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 6 демократичного скликання від 30.04.2014 №421-22/2014 «затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено - затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_7 площу 0,3255 га в АДРЕСА_1 та передати у власність ОСОБА_7 , земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 2623284801:01:001:0532.
3. Рішення 22 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 6 демократичного скликання від 30.04.2014 №420-22/2014 «затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено - затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_7 площу 0,1504 га в АДРЕСА_1 та передати у власність ОСОБА_7 , земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 2623284801:01:001:0531.
На підставі підробленого офіційного документу - рішення 22 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 6 демократичного скликання від 30.04.2014 №419-22/2014 «затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено - затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_7 площу 0,2396 га в АДРЕСА_1 та передати у власність ОСОБА_7 , земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 2623284801:01:001:0530. Рішення 22 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 6 демократичного скликання від 30.04.2014 №421-22/2014 «затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено - затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_7 площу 0,3255 га в АДРЕСА_1 та передати у власність ОСОБА_7 , земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 2623284801:01:001:0532. Рішення 22 сесії Нижньовербізької сільської ради Коломийського району 6 демократичного скликання від 30.04.2014 №420-22/2014 «затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», де у резолютивній частині було зазначено - затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_7 площу 0,1504 га в АДРЕСА_1 та передати у власність ОСОБА_7 , земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 2623284801:01:001:0531 та передачу у власність шляхом реєстрації права власності, ОСОБА_7 , зареєстровано право власності на дані земельні ділянки.
Внаслідок злочинних дій сільського голови Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району ОСОБА_9 , державним та громадським інтересам в особі органу місцевого самоврядування (Нижньовербізькій сільській раді Коломийського району), відповідно до висновку експерта, завдано шкоду в сумі 286200 грн. (двісті вісімдесять шість тисяч двісті гривень) станом на 2014 рік, тобто що спричинило тяжкі наслідки.
Внаслідок злочинних дій сільського голови Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району ОСОБА_9 , державним та громадським інтересам в особі органу місцевого самоврядування (Нижньовербізькій сільській раді Коломийського району) всього завдано шкоду в сумі 1372080 грн. (один мільйон триста сімдесять дві тисячі вісімдесять гривень).
28.07.2016 року ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.
Допитана в якості підозрюваного ОСОБА_9 визнала свою вину повністю.
Своїми умисними діями, які виразились у службовому підробленні, тобто у складанні і видачі службовою особою завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки ОСОБА_9 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 366 КК України (в редакції закону про кримінальну відповідальність на час вчинення злочину).
Допитана як підозрювана ОСОБА_9 свою вину у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 364 ч.2, 366 ч.2 КК України визнала повністю.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Згідно ч.3 ст. 179 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Оскільки вищевказані земельні ділянки були об'єктом кримінального правопорушення та відповідно до ст. 98 КПК України відносяться до речових доказів, з метою збереження речових доказів (об'єктів кримінального правопорушення), запобігання можливості їх передачі або відчуження, забезпечення відшкодування завданих злочином збитків, з метою пред'явлення цивільного позову є необхідність у накладені арешту на вищевказані земельні ділянки що в с. Нижній Вербіж, Коломийського району, що були незаконно отримані у приватну власність .
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо нерухомого майна приватним нотаріусом ОСОБА_10 було укладено договір дарування, серії та номер 1420, виданий 09.07.2010 року зелельної ділянки із кадаствровим номером 2623284801:01:001:0418 площею 0,0492 га, власником якої являється ОСОБА_6 .
Згідно інформаційної довідки приватним нотаріусом ОСОБА_10 укладено договір дарування, серії та номер 1420, виданий 09.07.2010 року зелельної ділянки із кадаствровим номером 2623284801:01:001:0417 площею 0,585 га, власником якої являється ОСОБА_6 .
Згідно інформаційної довідки приватним нотаріусом ОСОБА_10 укладено договір дарування, серії та номер 1417, виданий 09.07.2010 року зелельної ділянки із кадаствровим номером 2623284801:01:001:0399 площею 0,72 га, власником якої являється ОСОБА_6 .
Згідно інформаційної довідки приватним нотаріусом ОСОБА_10 укладено договір дарування, серії та номер 1417, виданий 09.07.2010 року зелельної ділянки із кадаствровим номером 2623284801:01:001:0416 площею 0,645 га, власником якої являється ОСОБА_6 .
Згідно інформаційної довідки приватним нотаріусом ОСОБА_11 укладено договір купівлі-проадуж, серії та номер 2431, виданий 26.11.2014 року зелельної ділянки із кадаствровим номером 2623284801:01:001:0530 площею 0,2396 га, власником якої являється ОСОБА_8 .
Згідно інформаційної довідки приватним нотаріусом ОСОБА_11 укладено договір купівлі-проадуж, серії та номер 2432, виданий 26.11.2014 року зелельної ділянки із кадаствровим номером 2623284801:01:001:0531 площею 0,1504 га, власником якої являється ОСОБА_8 .
Згідно інформаційної довідки приватним нотаріусом ОСОБА_11 укладено договір купівлі-проадуж, серії та номер 2433, виданий 26.11.2014 року зелельної ділянки із кадаствровим номером 2623284801:01:001:0532 площею 0,3255 га, власником якої являється ОСОБА_8 .
В судове засідання ОСОБА_6 та ОСОБА_8 не з'явились, про час та місце розгляду повідомлялись.
Заслухавши думку прокурора, слідчого, які просять клопотання задовольнити, що в даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження, проаналізувавши надані матеріали справи, з метою збереження та попередження можливості відчуження майна, належного ОСОБА_6 , та ОСОБА_8 до прийняття остаточного рішення в кримінальному провадженні, суд вважає, що клопотання слід задовольнити .
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 170-173 КПК України,-
Накласти арешт на майно - земельні ділянки, зокрема: земельну ділянку, що знаходиться по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0418 площею 0,0492 га, надана ОСОБА_5 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради та згідно договору дарування належить ОСОБА_6 ; земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0417 площею 0,585 га, надана ОСОБА_5 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради та згідно договору дарування належить ОСОБА_6 ; земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0399 площею 0,72 га, надана ОСОБА_5 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради та згідно договору дарування належить ОСОБА_6 ; земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з кадастровим номером
2623284801:01:001:0416 площею 0,645 га, надана ОСОБА_5 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради та згідно договору дарування належить ОСОБА_6 ; земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0530 площею 0,2396 га, надана ОСОБА_7 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради та згідно договору дарування належить ОСОБА_8 ; земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0531 площею 0,1504 га, надана ОСОБА_7 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради та згідно договору дарування належить ОСОБА_8 ; земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 2623284801:01:001:0532 площею 0,3255 га, надана ОСОБА_7 згідно рішення Нижньовербізької сільської ради та згідно договору дарування належить ОСОБА_8 .
Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим Коломийського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області .
Ухвала може бути оскаржена через Коломийський міськрайонний суд до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення відповідно до ст.ст. 309 ч. 1 п. 9, 395 КПК України.
Слідчий суддя: ОСОБА_1