11.06.12 р. № 5006/36/38-63/2012
Господарський суд Донецької області у складі судді Гриник М.М.
розглянувши матеріали
за позовною заявою Сергіївської сільської ради с. Сергіївка
до відповідача відділу Держкомзему у Слов'янському районі Донецької області
про визнання права комунальної власності на земельну ділянку
Сергіївська сільська рада с. Сергіївка звернулася до господарського суду з позовною заявою до відповідача, відділу Держкомзему у Слов'янському районі Донецької області, про визнання права комунальної власності на земельну ділянку.
Відповідно до ст.44 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
З 01.11.2011р. набрав чинності Закон України „Про судовий збір”.
Статтею 5 Закону України „Про судовий збір” передбачені пільги щодо сплати судового збору. Органи місцевого самоврядування звільнені від сплати судового збору за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з відчуженням земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.
З позовної заяви вбачається, що відповідачем позивач визначає відділ Держкомзему у Слов'янському районі Донецької області, який не може бути суб'єктом права приватної власності. Разом з цим, в матеріалах позовної заяви міститься копія договору про передачу права власності на земельну ділянку у зв'язку з добровільною відмовою від нього власника земельної ділянки від 21.06.2011р., з якого вбачається, що ОСОБА_1 (відчужувач) добровільно відмовляється від права власності на належну їй земельну ділянку розміром 0,0039 га, кадастровий номер 1424288200:01:000:0930, в зазначених межах: від А до А землі ОСОБА_1 та передає право власності на цю земельну ділянку територіальній громаді Сергіївської сільської ради Слов'янського району Донецької області. Визнання права власності на вказану земельну ділянку є предметом спору у даній справі. При цьому даний предмет спору ніяким чином не пов'язаний з відчуженням земельної ділянки, яка перебуває у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, що унеможливлює в даному конкретному випадку звільнення органу місцевого самоврядування від оплати судового збору.
Згідно ст. 4 Закону України „Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1) пункту 2 частини 2 цієї ж статті за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір в розмірі 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.
Згідно Закону України від 22.12.2011р. №4282-VІ „Про Державний бюджет України на 2012 рік” мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2012р. складала 1073,00 грн.
В порушення вищезазначених норм, до позовної заяви додана незавірена копія банківської квитанції від 29.05.2012р. про сплату судового збору на суму 107,00 грн.
Відповідно до пункту 3 статті 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно інформаційного листа Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Закону України «Про судовий збір» від 21.11.2011р. №01-06/1625/2011 на даний час зберігає чинність Інструкція про порядок обчислення та справляння державного мита, затверджена наказом Головної державної податкової інспекції України від 22.04.1993р. N15. У вирішенні питань, пов'язаних зі сплатою та поверненням сум судового збору при розгляді справ господарськими судами, останніми мають враховуватися відповідні положення названої Інструкції в частині, що не суперечить Закону.
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 22.04.1993р. №15, при сплаті державного мита готівкою до документа, щодо якого вчиняється відповідна дія, додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж, а при перерахуванні мита з рахунку платника - останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту „Зараховано в доход бюджету ___ крб. (дата)”. Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб і відтиском печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.
Надання позивачем разом із позовною заявою незавіреної копії банківської квитанції щодо оплати судового збору замість оригіналу (примірнику) цього платіжного документу не відповідає вимогам Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, що є порушенням вимог ст. 57 ГПК України.
Відповідно до пункту 4 статті 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Крім того до позовної заяви додані копії документів не засвідчені належним чином. До того ж позовна заява та копії вказаних документів надлишково надіслані позивачем в двох екземплярах.
Згідно ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.
Відповідно до 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом № 55 від 07.04.2003 р. Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 4 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовну заяву Сергіївської сільської ради с. Сергіївка до відділу Держкомзему у Слов'янському районі Донецької області про визнання права комунальної власності на земельну ділянку - повернути без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Додаток: позовна заява з додатками на 23 аркушах, конверт.
Суддя Гриник М.М.