печерський районний суд міста києва
Справа № 757/34438/16-к
26 липня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника особи, що звернулася із скаргою, ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнання потерпілим,-
18.07.2016 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність ГСУ НП України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.06.2016 про вчинення кримінального правопорушення та визнання потерпілою особою.
Скарга обґрунтовується тим, що заявник звернувся до органу, уповноваженого на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, - Головного слідчого управління Національної поліції України.
Однак даних, що за його заявою внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування ОСОБА_5 не отримав.
Заявник, посилаючись на зазначені обставини, положення ст. 214 КПК України, просить зобов'язати орган, уповноважений на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування, - ГСУ НП України внести відомості, викладені у заяві від 24.06.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та визнати потерпілим у кримінальному провадженні.
У судовому засіданні представник особи, що подав скаргу, адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив задовольнити, з підстав наведених у ній.
Представник ГСУ НП України у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомлено, заяви або клопотання, письмові заперечення не було подано.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка у судове засідання прокурора, слідчого не становить перешкоди для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, заслухавши обґрунтування представника заявника, приходить до наступного.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_5 звернувся до ГСУ НП України з заявою про вчинення кримінального правопорушення, датованою 24.06.2016, проте як заявник не був повідомлений про внесення відомостей до ЄРДР та початок досудового розслідування, що стало підставою для оскарження бездіяльності до суду.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Всупереч вищезазначеним положенням закону, заява ОСОБА_4 не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Кримінальним процесуальним законодавством не передбачено зобов'язання службових осіб органу досудового розслідування до вчинення решти дій, про які просить заявник, оскільки дані вимоги перебувають у причино-наслідковому зв'язку із фактом внесення відомостей до ЄРДР.
А саме не підлягає задоволенню вимога про зобов'язання визнати потерпілим у кримінальному провадженні, оскільки розгляд питання залучення потерпілої особи до кримінального провадження, і, відповідно, вчинення пов'язаних з цим процесуальних дій та рішень, можливе у межах досудового розслідування. Вчинення таких дій до моменту внесення до ЄРДР суперечить кримінальному процесуальному законодавству.
Окрім того, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, у разі постановлення такого, є самостійним предметом оскарження.
Не підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнання потерпілим - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви від 24.06.2016 ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.
У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1