Справа № 2-а-6864/11
23 вересня 2011 року. м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Клименко А.Я., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними, спонукання до вчинення дій,
Позивач свої вимоги мотивує тим, що він являється учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, зазначає, що має право на одержання щорічної допомоги на оздоровлення, яка виплачується органами соціального захисту населення щорічно в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Просить ухвалити рішення, яким визнати протиправними дії відповідача під час проведення виплат одноразової допомоги на оздоровлення за 2011 рік та стягнути з відповідача на його користь одноразову щорічну допомогу в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат за 2011 рік з урахування раніше сплачених сум.
Відповідач надав заперечення, в яких з позовом не згоден, пояснив, що у 2011 році щорічна виплата на оздоровлення не нараховувалась та не виплачувалась, тому відсутній спір. Просить відмовити в задоволенні позову за необгрунтованістю.
Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії. Має право на одержання щорічної допомоги на оздоровлення, яка виплачується органами соціального захисту населення щорічно в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.
Відповідно до довідки, виданої відповідачем, ОСОБА_1 у 2011 році щорічна допомога на оздоровлення, передбачена ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не призначалась та не виплачувалась.
Спірні правовідносини врегульовані ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Між тим, суд не вбачає підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
Приписами п.1 ч. 1 ст. З КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядуванням, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається з матеріалів справи, у 2011 році позивачу не проводилось нарахування та виплата одноразової допомоги передбаченої ст. 48 вказаного Закону. Позивачем не надано доказів про відмову у нарахуванні та виплаті одноразової щорічної допомоги Управлінням праці та соціального захисту населення Сумської міської ради. Як наслідок, відсутній спір про здійснення перерахунку.
Таким чином, порушення охоронюваних законом прав та інтересів позивача судом не встановлено, тому в задоволенні позову належить відмовити в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 163, 183-2, 256 КАС України, ст.ст. 8, 19, 22 Конституції України, ст.ст. 1, 48, 50, 67, 71 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя ОСОБА_2