22.07.2016 Справа № 907/322/16
Господарський суд Закарпатської області у складі головуючого судді Ушак І.Г. розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом публічного акціонерного товариства „Закарпаттяобленерго”, с. Оноківці Закарпатської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Ужгород Закарпатської області про стягнення збитків на суму 21833,48 грн.
представники сторін:
позивача - ОСОБА_2, представник за довіреністю;
відповідача - не з'явився
Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення збитків на суму 21833,48 грн., завданих відповідачем внаслідок вчинення ним дій, які призвели до зміни показів приладу обліку споживання електроенергії, чим порушено умови укладеного сторонами договору про постачання електроенергії, приписи Закону України „Про електроенергетику” та Правил користування електричною енергією. Наведене порушення було виявлено представниками позивача, про що у присутності відповідача складено акт, на підставі якого здійснено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на суму, що становить предмет даного спору. Представник позивача у ході судового розгляду наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх обґрунтованість долученими до матеріалів справи документами
Відповідач участі уповноваженого представника у судовому розгляді справи не забезпечив та не надав суду письмового відзиву на позов, адресована йому кореспонденція суду (ухвали суду по справі від 25.02.16, 21.06.16) повернута до суду без вручення адресату з відміткою установи зв'язку „за закінченням терміну зберігання” надіслана йому за адресою, зазначеною позивачем в позовній заяві - вул. Богомольця, 12/42 у м. Ужгороді.
Станом на час розгляду справи, згідно даних Єдиного державного реєстру станом на 07.07.16 відповідач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тому розгляд справи судом був відкладений, та ухвали суду у справі від 25.05.16, 21.06.16, 08.07.16 направлені на вказану вище адресу. Оскільки у суду відсутня інформація про отримання відповідачем кореспонденції суду надісланої за зазначеною адресою - м. Ужгород, вул. Орлая, 4, - судом здійснено відстеження пересилання поштових відправлень за штрихкодом на сайті „Укрпошта”, за результатами пошуку встановлено, що установою зв”язку повернуто кореспонденцію суду „за закінченням терміну зберігання”.
З огляду на те, що кореспонденція надсилалася судом відповідачеві на адресу, яка зазначена у позовній заяві та на адресу, яка згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є місцезнаходженням останнього, вважається, що відповідач повідомлений про час і місце розгляду справи судом, своїми правами на участь у судовому розгляді справи не скористався.
За таких обставин справа вирішується в порядку передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України без участі відповідача за документами наявними у матеріалах справи.
Вивчивши матеріали справи та заслухавши представника позивача у ході судового розгляду,
Спірні відносин сторін у даній справі стосуються питань постачання та використання електроенергії, тому регулюються приписами, зокрема, Закону України “Про електроенергетику” (далі - Закон), Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ України від 31.07.96 № 28 (далі - Правила, ПКЕЕ), договором.
Так, відповідно до приписів ст. 3 Закону, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, а також з централізованим диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Законом врегульовано права, обов'язки та відповідальність енергопостачальників, електропередавальних організацій та споживачів.
Так, ст. 26 Закону встановлено, зокрема, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником; споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії; споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Приписами ст. 27 Закону встановлено, шо правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність та визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.
За змістом п. 5.1 Правил, які регулюють взаємовідносини в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.
За умовами договору про постачання електричної енергії № Р06/13-0762 (далі - договір) укладеного сторонами 18.02.2008р. ПАТ „Закарпаттяобленерго”, як постачальник, зобов'язався постачати споживачеві електричну енергію як різновид товару у визначених цим же договором обсягах, а ФОП ОСОБА_1, як споживач, у свою чергу, зобов'язався здійснювати оплату вартості електроенергії згідно з умовами визначеними додатками до договору №№ 7, 8 “Порядок розрахунків”, “Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії”.
Умовами договору (п. 3.1.4.) передбачено, що постачальник має право вимагати відшкодування збитків внаслідок порушення споживачем умов договору.
Договором визначено також умови відповідальності сторін. Так, зокрема, згідно п. 4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до діючої на момент виявлення недоврахування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.
Підпунктами 5, 16 п. 8.1 Правил передбачено право постачальника електричної енергії за регульованим тарифом контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень (п. 6.41 Правил). В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків; акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві; акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача; останній має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Відповідно до п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
У ході судового розгляду даної справи встановлено, що постачальник - позивач у справі - 30.07.13 при здійсненні перевірки виявив порушення споживачем - відповідачем у справі - Правил, оскільки на його об'єкті (магазин „Авто-Стоп”, м. Ужгород, вул. Підгірна, 13/1) вчинено дії, які призвели до зміни показів приладу обліку; виявлено втручання в роботу засобу обліку шляхом самовільного підключення електроустановок та електропроводки до електромережі поза засобом обліку електричної енергії, внаслідок чого спожита електроенергія не обліковувалася. Виявлене порушення зафіксовано на відеокамеру, про порушення складено акт за № 105175.
Зазначений акт представниками постачальника складено у присутності споживача ФОП ОСОБА_1, який забезпечив доступ до електроустановки, підписав акт із зауваженнями щодо поганого стану електропроводки та одержав його примірник. Споживача повідомлено також про місце, дату проведення розгляду акту комісією Ужгородського МРЕМ - структурного підрозділу позивача.
06.08.13, 26.09.13, 15.12.15 відбулися засідання комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ від 30.07.13 №105175 без участі ФОП ОСОБА_1, який був повідомлений про час та дату проведення засідання комісії та попереджений про розгляд акту №105175 в разі його неявки без його участі, за результатами засідання комісії від 15.12.15 на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ (п. 10.2), комісією визначено обсяг недоврахованої за період з 02.08.12 по 02.08.13 електричної енергії та сума завданих споживачем збитків - 21833,48 грн., про що прийнято рішення оформлене протоколом № 101 від 15.12.15.
На підставі проведеного нарахування відповідачеві було відправлено поштовим зв”язком рахунок №105175 для оплати зазначеної суми. Оскільки відповідач не сплатив нараховану суму збитків протягом 30 днів - строк визначений згідно п. 6.43 Правил - позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача 21833,48 грн.
Наведені обставини підтверджені матеріалами справи, зокрема, договором, актом № 105175, протоколом засідання комісії № 101, розрахунком збитків, рахунком, не спростовані відповідачем у ході судового розгляду.
За таких фактичних обставин справи та з огляду на приписи вищенаведеного законодавства, що врегульовує спірні відносини, позовні вимоги про стягнення вартості недоврахованої електроенергії є правомірними та підлягають задоволенню судом, оскільки відповідач як споживач допустив порушення Правил та власних зобов'язань за договором, внаслідок чого завдав позивачеві збитків на зазначену суму.
При цьому суд керується також приписами цивільного та господарського законодавства щодо правових наслідків порушення зобов'язань.
Так, за приписами ст.ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.
Особа, яка порушила зобов'язання, згідно ст. 614 ЦК України несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом, та є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання; відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
За приписами ст. 218 ГК України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання; учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.
У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.
Таким чином, з урахуванням наведеного до стягнення з відповідача на користь позивача належить сума 21833,48 грн.
За змістом ст.ст. 44-49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір сплачений позивачем при поданні позову належить відшкодувати за рахунок відповідача у повному обсязі, оскільки часткове погашення позовних вимог відповідачем здійснено лише після порушення провадження справи судом.
З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 11, 610, 611 Цивільного кодексу України, ст.ст. 218 Господарського кодексу України, Законом України “Про електроенергетику”, ст.ст. 4-3, 22, 33, 43, 44- 49, 75, п. 1.1 ст. 80, ст.ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позов задоволити повністю.
1.1 Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Богомольця,12/42, код ЄДРЮОФОП НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства „Закарпаттяобленерго” (89412 Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, 57, код ЄДРЮОФОП 00131529) збитків на суму 21833,48 грн. (двадцять одна тисяча вісімсот тридцять три грн. 48 коп.), та у відшкодування судового збору - 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.).
Дане рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку передбаченому цим же кодексом. Повний текст рішення складено 26.07.16
Суддя Ушак І.Г.