19 липня 2016 року м. Київ К/800/11076/16
Вищий адміністративний суд України у складі:
головуючого суддіРозваляєвої Т. С. (суддя-доповідач),
суддівМаслія В. І.,
Черпіцької Л. Т.,
секретаря судового засідання Кальненко О. І.,
за участю: представника позивача - Оксюти В. В.,
представника відповідача - Ходаковської О. Ю.,
представника третьої особи - Іваніченка О. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Блаз" про відвід колегії суддів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Блаз" до Одеської міської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мірс" про визнання протиправними та скасування рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Блаз" звернулось з позовом до Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2016 року, позов задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення Одеської міської ради № 41-VI від 28 грудня 2010 року «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси»; визнано протиправним та скасовано рішення Одеської міської ради № 1268-VI від 20 вересня 2011 року «Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 28 грудня 2010 року № 41-VI «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси».
Не погоджуючись з рішеннями судів, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просив їх скасувати.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 квітня 2016 року відкрито касаційне провадження за скаргою відповідача.
Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Блаз" надійшла заява про відвід колегії суддів.
Вивчивши матеріали справи та заслухавши думку учасників процесу, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для її задоволення.
В суді касаційної інстанції колегією судів у складі суддів: Черпіцької Л. Т. (суддя-доповідач), Маслія В. І., Розваляєвої Т. С., - розглядалась справа № 522/7868/13, предметом якої були рішення Одеської міської ради № 41-VI від 28 грудня 2010 року «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси» та рішення Одеської міської ради № 1268-VI від 20 вересня 2011 року «Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 28 грудня 2010 року № 41-VI «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси».
Між тим, предметом спору у даній справі № 522/11050/14-а є ті ж самі рішення відповідача.
Згідно із ч. 1 ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: 1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15 1 цього Кодексу.
Враховуючи, що підставою для скасування судових рішень та залишення позову без розгляду у справі № 522/7868/13 стали обставини пропуску строку звернення до суду, які, на думку колегії суддів, у даній справі є ідентичними, колегія суддів дійшла висновку, що справа № 522/7868/13 та справа № 522/11050/14-а пов'язані між собою, а відтак виключає розгляд останньої колегією суддів: Розваляєвої Т. С. (суддя-доповідач), Маслія В. І., Черпіцької Л. Т.
Керуючись ст. ст. 27, 31, 221 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Блаз" про відвід колегії суддів задовольнити.
Відвести колегію суддів: Розваляєву Т. С. (суддя-доповідач), Маслія В. І., Черпіцьку Л. Т., - від розгляду адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Блаз" до Одеської міської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Мірс", про визнання протиправним та скасування рішень суб'єкта владних повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.С. Розваляєва
Судді: