26 липня 2016 р.Справа № 583/1246/16-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.
Суддів: Жигилія С.П., Перцової Т.С.
за участю: секретаря судового засідання - Мороз Є.В.
позивача - ОСОБА_1
представника позивача - ОСОБА_2
представника відповідача - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою депутата Охтирської міської ради Сумської області ОСОБА_1 на постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 16.06.2016р. по справі № 583/1246/16-а
за позовом депутата Охтирської міської ради Сумської області ОСОБА_1
до Охтирської міської ради Сумської області
про визнання незаконним рішення,
Постановою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 16.06.2016р. відмовлено у задоволенні позову депутата Охтирської міської ради Сумської області ОСОБА_1 до Охтирської міської ради Сумської області про визнання незаконним рішення .
На зазначену постанову позивачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016 року відкрито апеляційне провадження по даній справи та призначено її до апеляційного розгляду.
В судовому засіданні, під час розгляду справи, колегією суддів постановлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, заступника міського голови Охтирської міської ради Сумської області ОСОБА_4, оскільки предметом судового оскарження у даній справі є рішення Охтирської міської ради Сумської області від 22.02.2016 № 197-МР "Про затвердження заступника міського голови". Таким чином, рішення, яке може бути прийняте за результатом розгляду справи безпосередньо може вплинути на її права та обов'язки.
Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Сторони проти поставленого на обговорення питання та залучення в якості третьої особи заступника міського голови Охтирської міської ради Сумської області ОСОБА_4 не заперечували.
За таких обставин, колегія суддів апеляційної інстанції, зважаючи на обставини справи, враховуючи характер спірних правовідносин та предмет позовних вимог, визнала за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, першого заступника начальника Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_5, оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на її права, обов'язки та інтереси.
Керуючись ст. 52, 150, 160, 167, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Залучити до участі у справі 583/1246/16-а за позовом депутата Охтирської міської ради Сумської області ОСОБА_1 до Охтирської міської ради Сумської області про визнання незаконним рішення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, заступника міського голови Охтирської міської ради Сумської області ОСОБА_4.
Направити третій особі копію позовної заяви, рішення суду першої інстанції, копію апеляційної скарги.
Запропонувати третій особі надати письмові пояснення по суті спору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_6
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_7 ОСОБА_8