Справа № 2-а-6190/11
19 серпня 2011 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Сидоренко A.П., розглянувши у порядку скороченого провадження справу зa адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про зобов'язання провести перерахунок пенсії, -
встановив:
Позивачка звернулась до суду з позовом і свої вимоги мотивує тим, що після призначення та нарахування пенсії продовжувала працювати. Після набуття права на перерахунок пенсії вона звернулась до відповідача з відповідною заявою за документами, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач провів перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника» в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії не за 2009 рік, а за 2007 рік. Таким чином відповідач обмежив розмір її пенсії та порушив її права. Просить зобов'язати відповідача встановити та виплачувати їй починаючи з 01.08.2010 року розмір пенсії за віком, який розрахований виходячи із показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.
З наданих позивачем письмових доказів за повідомлених ним та відповідачем обставин вбачається, що позивач є пенсіонером за віком і знаходиться на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми. Після призначення позивачу пенсії зa віком вона продовжує працювати.
Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що набула право на перерахунок пенсії, а тому звернулася до відповідача із відповідною заявою та документами для проведення перерахунку пенсії, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач провів перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії не за 2009 рік, а за 2007 рік.
Згідно з п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку в урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плані (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Підпунктом 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року передбачено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку ) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плані (доходу ), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плані за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», iз застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, зa календарний рік, що передує року перерахунку пенсії
В той же час, враховуючи пріоритетність законів над підзаконними актами, вказана норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахування пенсії не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії. Крім того, відповідно зо ч. 2 ст. 40 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», наведений у формулі визначення заробітної плані (доходу) для обчислення пенсій показник Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком, а за призначенням пенсії.
Виходячи з викладеного, позивачу необхідно відмовити у задоволеній позову.
Керуючий ст.ст. 40, 11, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, ст. ст. 7-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України, суд. -
В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.
Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя А.П. Сидоренко