36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про порушення провадження у справі
25.07.2016 Справа № 917/1184/16
Суддя Мацко О.С., розглянувши матеріали
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , 37600, АДРЕСА_1
до Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1
про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 03.09.2015 року № 02/132-рш у справі № 02-01-50/87-2015,
визнав представлені матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.
Одночасно позивач вказує у позовній заяві дві треті особи : Департамент економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації та Управління інфраструктури та туризму Полтавської обласної державної адміністрації.
За приписами ст. 27 ГПК України якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Оскільки позивачем не наведено жодних обґрунтувань необхідності залучення вказаних юридичних осіб до участі у справі, а також не вказано правового статусу останніх, суд дійшов висновку про відсутність підстав для їх залучення до участі у справі на даному етапі.
Крім того, у п. 4 прохальної частини позову позивач просить суд зупинити дію оспорюваного рішення в порядку ч. 5 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції". В обґрунтування даного пункту, позивач посилається на необґрунтованість оспорюваного рішення та безпідставність накладення на нього штрафу.
Відповідно до приписів ч. 4 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" порушення господарським судом провадження у справі про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого: згідно з частиною першою статті 48 цього Закону, частиною першою статті 30 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції"; за результатами перевірки відповідно до частини п'ятої статті 57 цього Закону; за результатами перегляду відповідно до частини третьої статті 58 цього Закону, а також перегляд за заявою сторони відповідного рішення (постанови) господарського суду зупиняє виконання зазначеного рішення органу Антимонопольного комітету України на час розгляду цієї справи чи перегляду відповідного рішення (постанови) господарського суду, якщо органом Антимонопольного комітету України відповідно до частини третьої статті 48 цього Закону чи господарським судом не визначено інше.
У ч. 5 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" законодавець визначив, що незалежно від положень частини четвертої цієї статті, у разі наявності достатніх підстав, господарський суд може зупинити дію рішення органу Антимонопольного комітету України.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги доводи позивача, суд не вбачає достатніх правових підстав для зупинення дії оспорюваного рішення.
Керуючись ст.ст. 12, 15, 27, 64-65 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та порушити провадження у справі.
2. Справу призначити до розгляду в судове засідання на 16.08.2016р. на 09 год 30. хв.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна 1, каб. № 43.
3. Явка повноважних представників сторін є обов'язковою. Представникам, в разі прибуття в засідання, мати при собі документи, що посвідчують особу, та документи, що посвідчують повноваження представників, відповідно до ст. 28 ГПК України (оригінал довіреності, наказ про призначення керівника, витяг з протоколу загальних зборів, тощо - для залучення до справи).
4. Зобов'язати сторони надати суду :
- позивача : оригінали документів, вказаних в додатку до позовної заяви (для огляду в засіданні); письмове обґрунтування необхідності залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору зазначених позивачем у позові Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації та Управління інфраструктури та туризму Полтавської обласної державної адміністрації (при цьому позивачу необхідно вказати правий статус останніх, як того вимагає ст. 27 ГПК України); письмово повідомити про наявність чи відсутність судових рішень чи судових проваджень щодо предмету спору та інших документів щодо спірних правовідносин чи питань, пов'язаних зі спірними правовідносинами; документальні докази щодо осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи - позивача без довіреності, письмово повідомити про наявність обмежень щодо представництва діяти від імені юридичної особи - позивача;
- відповідача : документально обґрунтований відзив на позовну заяву або письмову заяву про визнання позову, оригінал (на огляд в судове засідання) та копію (для залучення до матеріалів справи) матеріалів справи № 02-01-50/87-2015; документальні докази на підтвердження доведення до відома позивача інформації про винесення (наявність) спірного рішення; документальні докази щодо осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи - без довіреності, письмово повідомити про наявність обмежень щодо представництва діяти від імені юридичної особи; Статут (копію).
5. Попередити учасників судового процесу :
- усі документи адресовані суду повинні подаватись із зазначенням номеру справи, розкладені у відповідності до переліку додатків, прошиті та пронумеровані. Учасники судового процесу зобов'язані подавати докази завчасно: або за три дні до дати судового засідання через канцелярію суду, або поштою з урахуванням часу поштового перебігу та часу обробки кореспонденції службою діловодства суду.
- письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст. 36 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України.
- за ухилення від вчинення дій, покладених Господарським судом на сторону, до них можуть бути застосовані заходи, передбачені п. 5 ст. 81 та п. 5 ст. 83 ГПК України, а справа буде розглянута за наявними в ній матеріалами відповідно до вимог ст. 75 ГПК України.
6. Ухвалу надіслати учасникам процесу за вказаними у ній адресами.
Суддя О.С.Мацко
Примітка: Всі документи по справі направляються з обов'язковою вказівкою номера справи та прізвища судді.