"15" липня 2016 р.Справа № 916/1539/16
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.
при секретарі судового засідання: Шевченко К.О.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 31.01.2016р., ОСОБА_2, довіреність від 16.03.2016р.
від відповідача: ОСОБА_3, довіреність від 30.12.2015р. №05-18/160, ОСОБА_4, довіреність від 04.01.2016р. №05-18/01
розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву: Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19, код ЄДРПОУ ВП 40081200)
до відповідача: Державного підприємства «Морський торгівельний порт «Южний» (65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова, буд. 13, код ЄДРПОУ 04704790)
про: стягнення 63708,90 грн., -
Суть спору: Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Державного підприємства «Морський торгівельний порт «Южний» про стягнення 63708,90 грн. плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у вагонах.
Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст.ст. 93, 119, 129 Статуту залізниць України, п.п. 9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами та мотивовані тим, що в порушення умов договору №1/230/СД/УП-79 про обробку вагонів з вантажами, укладеного 27.02.2013р. між Одеською залізницею (правонаступником якої є ПАТ «Українська залізниця») та ДП «МТП «Южний», останнім у січні 2016 року систематично не виконувалась середньодобова планова норма вивантаження вагонів, що призвело до неможливості прийняття станцією Берегова вагонів і змусило Регіональну філію «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» скласти відповідні накази про затримку зазначених вагонів з вантажем на станції Колосівка повідомивши про таку подію відповідача у відповідності з вимогами п.10 Правил користування вагонами і контейнерами, акти про затримку та акти загальної форми. За таких обставин, у відповідності до приписів ст. 119 Статуту залізниць України, п.п. 3, 12, 15 Правил користування вагонами і контейнерами, п.4.7 договору №1/230/СД/УП-79 від 27.02.2013р., позивач нарахував відповідачу загальну вартість оплати за користування вагонами та збір за зберігання вантажу у вагонах на загальну суму 63708,90 грн., яку відповідач відмовився сплачувати, що зумовило звернення позивача до місцевого господарського суду з відповідним позовом.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.06.2016р. порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду; розгляд справи призначено на 06.07.2016р. об 11:30; витребувано додаткові документи.
04.07.2016р. за вх.№16586/16 до суду від відповідача надійшли відзив на позовну заяву та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи. У відзиві на позовну заяву відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову з огляду на:
- не складання при затримці вагонів станцією Колосівка Одеської залізниці актів загальної форми, які є підставою для матеріальної відповідальності відповідача;
- фактичне відображення в наданих позивачем актах загальної форми станції Берегова Одеської залізниці даних облікової картки, тобто складання актів не в момент настання події, а після самої затримки (після 17 години звітної доби);
- прохання відповідача подавати потяги, що були затримані залізницею, у відповідних телеграмах;
- відсутність вини відповідача у затримці потягів по станції Берегова.
06.07.2016р. за вх.№16763/16 до суду від відповідача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.07.2016р. розгляд справи відкладено на 13.07.2016р. о 12:15; витребувано додаткові документи.
12.07.2016р. за вх.№17397/16 до суду від позивача надійшли письмові пояснення та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.
13.07.2016р. за вх.№17532/16 до суду позивача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.
У судовому засідання 13.07.2016р. оголошувалась перерва до 15.07.2016р. о 15:00.
15.07.2016р. за вх.№17813/16 до суду від позивача надійшли письмові пояснення та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.
15.07.2026р. за вх.№17814/16 до суду від відповідача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.
У судових засіданнях представники позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просили суд їх задовольнити.
Представники відповідача у судових засіданнях проти задоволення позовних вимог заперечили в повному обсязі, просили суд відмовити у їх задоволенні з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву
Відповідно до вимог ст. 85 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд встановив:
01.03.2013р. між Одеською залізницею (Залізниця, позивач) та Державним підприємством «Морський торгівельний порт «Южний» (Порт, відповідач) укладений договір №1/230/СД/УП-79, відповідно до якого Залізниця здає/приймає, а Порт приймає/здає експортні, транзитні, імпортні вантажі, що перевозяться за участю морського (річкового), залізничного транспорту, а також господарські вантажі для Порту або для його контрагентів. Порт надає Залізниці перелік контрагентів, коди вантажоодержувачів і експедиторів, з якими він має договори. На станції - від імені Залізниці виступає Станція Берегова (Станція).
Згідно з п.3 договору Залізниця і Порт зобов'язуються дотримуватися технології робіт з приймання і видачі всіх вантажів, викладеної у цьому договорі, Єдиному технологічному процесі роботи Станції і Порта та інструкціях про порядок подачі та збирання вагонів і організації робіт, з питань: планування, інформаційного забезпечення, узгодження навантаження, розвантаження вагонів, подачі/прибирання вагонів, інших питань, пов'язаних з технологією роботи. Якісно і своєчасно, але не пізніше 5 діб, розслідувати надходячи та складені на відповідність Залізниці чи Порту комерційні Акти з доповненням всіх необхідних документів.
За умовами п.3.1 договору Порт зобов'язується здійснювати місячне планування завозу і вивозу експортних, імпортних і транзитних вантажів, обсяг яких не повинен перевищувати узгодженого як в цілому, так і з окремої номенклатури вантажів, контролювати ритмічність завозу згідно з узгодженими обсягами; приймати всі узгоджені Портом експортні та транзитні вантажі та нести відповідальність за користування вагонами від моменту подачі Залізницею на фронти Порту під навантаження/розвантаження або приймально-здавальні колії до моменту здачі їх Залізниці (розділ 6 цього договору), нести перед Залізницею відповідальність відповідно до розділу 7; надавати Станції доручення на своїх працівників на право розкредитування перевізних документів на вантажі, які надійшли на адресу Порту; розкредитовувати перевізні документи на вантажі, що прибули, не пізніше 30 хвилин після пред'явлення Порту документів для розкредитування; передавати Станції інформацію про підхід суден з імпортом і для навантаження експорту, наявності суден на рейді і під обробкою в порту із зазначенням роду вантажу, його кількості, тоннажу судна, дати і часу постановки його до причалу, про наявність вантажу на складських площах та кількості, яка може бути прийнята на цю площу з виділенням по номенклатурі вантажів; подавати та узгоджувати зі станцією добовий план на подачу порожніх і навантажених вагонів під вантажні операції не пізніше 14 години попередньої лоби з виділенням вагонів, що обробляються за прямим варіантом; письмово інформувати Станцію про місце розвантаження вагонів з експортними або господарськими вантажами протягом 30 хвилин після розкредитування Портом вантажних документів для розмітки з наданням Станції копії натурних листів для диспетчера та прийомоздавача Станції; здійснювати своїми силами і засобами охорону вагонів на коліях Порту з моменту їх приймання і до передачі Залізниці з території Порту; у разі потреби - робити дозування вагонів, сплачуючи Станції за виконану маневрову роботу; надавати Станції письмову заявку на необхідну кількість вагонів з вантажами, яки потребують перевірку маси вантажів по прибуттю на Станцію; робити розмітку в натурних листах для подавання вагонів на ваги порту; забезпечувати освітлення фронтів обробки вагонів не нижче встановлених норм, утримання та очищення колій і стрілочних переводів розташованих на коліях Порту відповідно до Правил технічної експлуатації залізниць України; спільно із Станцією своєчасно і якісно розслідувати всі випадки . недостачі, псування і пошкодження вантажів; виконувати за дорученням вантажовласників або експедиторів пломбування завантажених вагонів; інформувати Залізницю про вагони, що прибули в Порт поза планом завозу; додаткові плани на завезення експортних вантажів погоджувати із Залізницею; здійснювати навантаження та вивантаження вантажів у вагонах з додержанням вимог щодо забезпечення схоронності вагонів, згідно з міжнародним стандартом ГОСТ -22235.
Згідно з п.3.2 договору Залізниця зобов'язується регулярно надавати Порту попередню інформацію про підхід вагонів з вантажами із зазначенням роду вантажу, дати і часу прибуття на припортову станцію (в тому числі кількість «покинутих» поїздів, кількість вагонів за кодами вантажоодержувачів (експедиторів)); здійснювати подачу вагонів під вивантаження та навантаження за узгодженим з Портом добовим планом у кількості, передбаченій ЄТП роботи Станції і Порту; спільно з Портом планувати роботу з навантаження і розвантаження вагонів на наступну добу і аналізувати результати роботи за минулу; вести облік часу користування вагонами, переданими Порту, а також не прийнятих Портом вагонів і затриманих з вини Порту на Станції, згідно з добовим планом та правилами користування вагонами; по окремому замовленню Порту проводити додаткову перевірку маси вантажів з оплатою послуг за договірними тарифами, без участі представника залізниці; згідно замовлення Порту, проводити перевірку маси та кількості вантажу, видачу його Порту у випадках передбачених статтею 52 Статуту залізниць України та Правилам видачі вантажів, у розмірі 10% від кількості вагонів, які прибули одним поїздом, але не менше двох вагонів, які прибули одним поїздом, але не менше двох вагонів, з обов'язковим оформленням комерційних актів і актів загальної форми у випадках передбачених статтею 129 Статуту залізниць України; за участь представника Залізниці при зважуванні та за маневрову роботу із розрахунку 0,5 годин за зважену групу вагонів Порт сплачує Залізниці збори згідно з Тарифним керівництвом №1; своєчасно здійснювати забирання з території Порту розвантажених та навантажених Портом вагонів; забезпечувати наявність на Станції і в Порту достатньої кількості номенклатури вантажів для забезпечення вагонами максимальної кількості вантажних фронтів Порту згідно узгодженого добового плану.
Окрім того, за умовами п.п. 6.8, 7.1, 7.4, 7.9 договору час подачі вагонів і час готовності до забирання їх проставляється у відомості плати за користування вагонами ф.ГУ-46 на підставі пам'ятки про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45. Плата за користування вагонами Портом нараховується за час з моменту їхньої передачі Порту до моменту прийому Залізницею від Порту всієї партії замовлених та узгоджених Станцією і Портом вагонів з урахуванням часу затримки. Облік часу користування вагонами і контейнерами, поданими в Порт провадиться за пам'ятками та відомостями плати за користування вагонами, Відомостями плати за закінчення користування контейнерами, які складаються на підставі пам'яток про подавання/забирання вагонів, пам'яток про видачу/приймання контейнерів, повідомлень про вантажні операції з вагонами, актів про затримку вагонів форми ГУ-23а та актів загальної форми ГУ-23. Відомості плати за користування вагонами складаються Станцією в трьох примірниках і підписуються представниками Станції і Порту. Вагони, що з вини Порту недозаявлені або недовивантажені проти добової норми вивантаження (пункти 4.3, 4.4 цього договору), а з вини Залізниці не подані на Станцію, а Станцією не подані на вантажні фронти, згідно заявок порту, оформляються Актами загальної форми з покладанням на Порт або Станцію відповідальності згідно з Правилами перевезень вантажів. За користування вагонами і контейнерами Порт сплачує Залізниці плату згідно з Розділом 5 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги Тарифне керівництво №1 (далі Тарифне керівництво №1). За маневрову роботу, зберігання вантажів у вагонах, послуги і роботи, замовлені Портом, Порт сплачує збір згідно з Тарифним керівництвом № 1 з відповідними оголошеними Укрзалізницею коефіцієнтами підвищення. Збір за зберігання вантажів у вагонах нараховується згідно з пунктом 2 розділу 3 Тарифного керівництва №1.
Відповідно до п.9.10 договору, цей договір набирає чинності з 01.03.2013р. і діє до 01.03.2018р.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014р. №200 було утворено Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця». Додатком 1 до постанови затверджено перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворено Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця». До нього, зокрема, увійшло Державне підприємство «Одеська залізниця» (код ЄДРПОУ 041071315).
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015р. №735 «Питання публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», був затверджений статут ПАТ «Укрзалізниця», відповідно до пункту 2 якого товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014р. №200. Пунктом 12 Статуту закріплено, що товариство є юридичною особою з дня державної реєстрації.
Також, відповідно до статті 6 Закону України від 23.02.2012р. № 4442-VI «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування», товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту.
В свою чергу, 21.10.2015р. відповідно до чинного законодавства відбулася державна реєстрація ПАТ «Українська залізниця» (код ЄЛРПОУ 40075815). До даних «про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа» увійшло, зокрема, Державне підприємство «Одеська залізниця». Регіональна філія «Одеська залізниця» (код ЄДРПОУ ВП 40081200)значиться як відокремлений підрозділ юридичної особи ПАТ «Укрзалізниця».
Згідно з витягом з протоколу № 1 засідання ПАТ «Укрзалізниця» датою початку фінансово-господарської діяльності товариства було визначено 01.12.2015р.
З наявних матеріалів справи вбачається, що 29.01.2016р. на станції Колосівка об 11:30 на підставі наказу про затримку вагонів №56 від 29.01.2016р. було затримано потяг №2749 за індексом 4384-117-4006 у кількості 53 вагони, було складено акт про затримку вагонів ГУ-23а №9/15 від 29.01.2016р. із зазначенням затримки вагонів з вантажем залізної руди, зокрема №54111612, №62067574, №56023518, №65117541, №59765537, №56723968, №61767448, №61960662, №56398597, №56919731, №59879650, №58069782, №55037437, №54776349, №53474763, №61814737, №55387351, №52007309, №35367533, №56116585, №56464142, №58480997, №56076029, №63110860, №54618525, №57952376, №60636511, №53469870, №61960282, №57792814, №60088952, №60092764, №53488292, №55583041, №56417413, №58055757, №61523528, №56666704, №55368666, №60782984, №58494915, №55050041, №56664907, №52507571, №53268975, №56000458, №53423513, №53064655, №55080600, №61816518, №56683519, 52934056, №55911119 через зайнятість фронтів вивантаження Державного підприємства «Морський торгівельний порт «Южний» та відсутність технічної можливості накопичення вагонів на станції Берегова; а також складено акт загальної форми ГУ-23 №3/15 від 29.01.2016р. Внаслідок цього 29.01.2016р. об 11:50 станцією Колосівка складено повідомлення №9/15 від 29.01.2016р., яким повідомлено відповідача про затримку вагонів поїзду №2749 через неможливість прийняття їх вантажовласником. Також станцією Берегова складені Відомість плати за користування вагонами (форма ГУ-46) №01020417 на суму 1918,60 грн., яка не містить підпису працівника вантажовласника. 01.02.2016р. станцією Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 01024384 (Форма ФДУ-92), до якої внесено плату за користування вагонами в розмірі 1918,60 грн. (без ПДВ), а також збір за зберігання вантажів у вагонах в сумі 29653,60 грн. (без ПДВ), яка також не підписана працівником вантажовласника.
29.01.2016р. на станції Колосівка о 12:00 на підставі наказу про затримку вагонів №57 від 29.01.2016р. було затримано потяг №2727 за індексом 4384-119-4006 у кількості 53 вагони, було складено акт про затримку вагонів ГУ-23а №10/12 від 29.01.2016р. із зазначенням затримки вагонів з вантажем залізної руди, зокрема, №58583832, №61914552, №61911483, №56694276, №55049290, №60938784, №6006026, №61911327, №53176269, №55607774, №57792152, №53463451, №58586272, №56920168, №62777362, №61586889, №52859840, №61310777, №60503489, №56498629, №59113258, №58058579, №53114898, №56587629, №52859071, №60790722, №60521275, №58583972, №59954354, №57444283, №56397151, №52237617, №53120895, №56152234, №52982493, №56163488, №52812468, №58480005, №55390645, №60515368, №52727583, №53466892, №53559506, №60431905, №8334848, №61105474, №52722469, №52175734, №52714490, №61962957, №61750964, №56504780, №58056755 через зайнятість фронтів вивантаження Державного підприємства «Морський торгівельний порт «Южний» та відсутність технічної можливості накопичення вагонів на станції Берегова; а також складено акт загальної форми ГУ-23 №6/14 від 29.01.2016р. Внаслідок цього 29.01.2016р. о 12:30 станцією Колосівка складено повідомлення №10/14 від 29.01.2016р., яким повідомлено відповідача про затримку вагонів поїзду №2727 через неможливість прийняття їх вантажовласником. Також станцією Берегова складені Відомості плати за користування вагонами (форма ГУ-46) №04020464 на суму 326,90 грн., №0302449 на суму 2148,20 грн., які не містять підпису працівника вантажовласника. 05.02.2016р. станцією Берегова складено Накопичувальну картку для додаткових зборів, крім штрафних сум № 05029071 (Форма ФДУ-92), до якої внесено плату за користування вагонами в розмірі 2475,10 грн. (без ПДВ), а також збір за зберігання вантажів у вагонах в сумі 29661,60 грн. (без ПДВ), яка також не підписана працівником вантажовласника.
Окрім того, 29.01.2016р. станцією Берегова складено наступні акти загальної форми:
- №16, відповідно до якого станом на 08:30 29.01.2016р. по станції Берегова зайнятість шляхів в ПОП-303 вагонів при загальній місткості 349 умовних вагонів, в СП - 295 вагонів при загальній місткості 340 умовних вагонів; у відповідності до узгодженого з ДП «Морський торгівельний порт «Южний» плану підходу потягів, відсутня можливість прийому потягів індекси 4384-117-4006, 4384-119-4006 на час дії даного підходу;
- №119, відповідно до якого за добу при добовій нормі вивантаження 607 вагонів фактичне вивантаження склало 391 вагон, через несвоєчасне вивантаження вагонів відповідальність ДП «Морський торгівельний порт «Южний» склала 216 вагонів, які займають шляхи станції в очікуванні звільнення фронтів вивантаження; у зв'язку з вищевикладеним відсутня можливість прийняти додатково чотири потяги (зупинені на підходах до станції);
- №120, відповідно до якого представник ДП «Морський торгівельний порт «Южний» не з'явився для підписання акту загальної форми « 119 увід 29.01.2016р.;
- №143, відповідно до якого по пам'ятці №988 від 29.01.2016р. о 04:50 під вивантаження подано 10 вагонів; відповідно до розрахункового часу вагони повинні бути вивантажені 29.01.2016р. о 07:59; фактично вивантаження вагонів не закінчено; по причині, що залежить від порту на акт затримки в очікуванні подачі під вивантаження з 07:59 беруться наступні 10 вагонів, які знаходяться коліях станції; закінчення затримки вагонів 29.01.2016р. о 12:30;
- №144, відповідно до якого представник відповідача підписувати акт №143 відмовився.
Несплата відповідачем 63708,90 грн. боргу за користування вагонами та зберігання вантажу у вагонах стала підставою для звернення позивача до суду з відповідним позовом.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку,суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст. 2 Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» товариство утворюється як публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття (далі - підприємства залізничного транспорту).
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014р. №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» постановлено утворити публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.
Додатком 1 до даної постанови Кабінету Міністрів України затверджений перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», серед якого є і Державне підприємство «Одеська залізниця» (код ЄДРПОУ 01071315).
Згідно з ч.2 ст. 2 Статуту Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015р. №735 «Питання публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Частиною першою ст. 3 Закону України «Про залізничний транспорт» встановлено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з законів України «Про транспорт», «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування», цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.
Згідно зі ст. 908 ЦК України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Відповідно до ч.5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Згідно зі ст. 46 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457, одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
За п.5 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №866/5087, якщо одержувач не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені статтею 46 Статуту, з нього стягується плата за зберігання вантажу, встановлена тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу.
Окрім того, пунктом 8 Правил зберігання вантажів встановлено, що збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється, зокрема, при затримці - з моменту затримки.
Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги, затверджений наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. №317, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.04.2009р. за №340/16356, в пункті 2 розділу 3 встановлює розміри зборів за зберігання вантажів, таким чином, збір за зберігання вантажів є регульованим тарифом і не потребує додаткового погодження сторонами.
Водночас відповідно до ст. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати. Зазначена плата стягується також з вантажовідправників, вантажоодержувачів у разі затримки вагонів (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням. Вантажовласники, порти відшкодовують залізницям плату за користування вагонами інших держав від часу прийому цих вагонів від залізниці до повернення їх після виконання вантажних операцій у порядку, визначеному Укрзалізницею відповідно до міжнародних договорів України з цих питань. Якщо подання вантажовідправнику на його замовлення порожніх спеціальних вагонів затримується з вини вантажовідправника, з нього стягується плата за весь час затримки вагонів на станції навантаження. Якщо вантажовідправник заявить про відмову від цих вагонів, плата нараховується до моменту одержання відмови. У разі відмови від раніше замовлених спеціальних вагонів, з вантажовідправника стягується плата за пробіг цих вагонів від станції, з якої вони були відправлені, до станції навантаження, але не більш як за 300 кілометрів. Зазначена плата не стягується, якщо ці вагони були використані на станції навантаження іншим вантажовідправником протягом доби з моменту їх прибуття. Порядок розрахунків та перелік операцій з вагонами (контейнерами), за час виконання яких не стягується плата, встановлюється Правилами. У розрахунках затримка до 30 хвилин не враховується, затримка 30 хвилин і більше враховується як повна година.
За п.5 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999р. №113, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за №165/3458, плата за користування нараховується за кожний вагон і контейнер після прийняття його залізницею від вантажовласника. У разі неповернення залізниці вантажовласником вагона (контейнера) протягом 15 діб після прийняття їх вантажовласником плата за користування за ці 15 діб, а потім за кожні 5 діб стягується, не очікуючи повернення вагона (контейнера).
Відповідно до п.3 Правил користування вагонами і контейнерами облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Пам'яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23. За договором між вантажовласником і залізницею всі ці документи можуть оформлятися і надаватися в електронному вигляді. Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.
Пунктами 9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами встановлено, що про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у «Повідомленні про затримку вагонів» до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення. Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником).
Згідно з п.12 Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Розглянувши матеріали справи, господарським судом встановлено, що позивачем надані до суду належні докази, на підставі яких здійснювався облік затриманих на підходах до станції вагонів, а також належні докази повідомлення залізницею відповідача про затримку вагонів, а саме: належним чином засвідчені копії наказів, актів про затримку вагонів, відомостей плати за користування вагонами, накопичувальних карток, телеграм та повідомлень про затримку вагонів.
Вищевказані докази свідчать про правомірність нарахування позивачем відповідачу плати за користування вагонами та плати за зберігання вантажу у розмірі 63708,90 грн.
Доводи відповідача щодо доводів про не складання при затримці вагонів станцією Колосівка Одеської залізниці актів загальної форми, які є підставою для матеріальної відповідальності відповідача господарським судом до уваги не приймаються, оскільки в матеріалах справи наявні відповідні акти загальної форми ГУ-23 №3/15 від 29.01.2016р. та №6/14 від 29.01.2016р.
Щодо доводів відповідача про фактичне відображення в наданих позивачем актах загальної форми станції Берегова Одеської залізниці даних облікової картки, тобто складання актів не в момент настання події, а після самої затримки (після 17 години звітної доби), господарський суд дійшов наступних висновків.
З наданої позивачем телефонограми №137 від 29.12.2015р. вбачається, що позивач просив відповідача у випадку невиконання портом добової норми вивантаження направити до станції Берегова уповноваженого працівника до 17:00 звітної доби для підписання актів загальної форми.
Таким чином, позивач повідомив відповідача про підписання актів загальної форми на станції Берегова о 17:00 кожної звітної доби у випадку невиконання відповідачем добової норми.
Так, 29.01.2016р. станцією Берегова складено акт №119, відповідно до якого за добу при добовій нормі вивантаження 607 вагонів фактичне вивантаження склало 391 вагон, через несвоєчасне вивантаження вагонів відповідальність ДП «Морський торгівельний порт «Южний» склала 216 вагонів, які займають шляхи станції в очікуванні звільнення фронтів вивантаження; у зв'язку з вищевикладеним відсутня можливість прийняти додатково чотири потяги (зупинені на підходах до станції). Представник відповідача для підписання вказаного акту не з'явився, про що складено акт загальної форми №120.
Щодо доводів відповідача про прохання відповідача подавати потяги, що були затримані залізницею, у відповідних телеграмах, господарський суд зазначає наступне.
Відповідачем не надано суду доказів на підтвердження факту прийняття ним заходів по своєчасному реагуванню на повідомлення позивача про затримку вагонів станцією Колосівка.
Натомість з наявних матеріалів справи вбачається, що відповідач надіслав на адресу позивача телеграму №569 з вимогою підвести на станцію Берегова затриманий потяг індексом 4384-119-4006 лише 30.01.2016р. о 16:35. Тобто з моменту затримання вагонів до моменту надіслання вимоги про їх підведення до станції Берегова пройшло 28 годин. Вимог про подачу затриманих вагонів потягу індексом 4384-117-4006 на адресу залізниці не надходило.
Щодо доводів відповідача про відсутність його вини у затримці потягів по станції Берегова господарський суд дійшов наступних висновків.
З наявної в матеріалах справи облікової картки виконання плану перевозки вантажів за січень 2016р. вбачається, що при середньодобовій нормі в 607 вагонів не вивантажено по вині відповідача 28.01.2016р. - 233 вагонів, 29.01.2016р. - 216 вагонів, 30.01.2016р. - 216 вагонів.
Між тим, відповідачем надано до суду службову записку №116-5Р/373 від 15.07.2016р. про можливу місткість вагонів при одночасному прийнятті та розташуванні на коліях відповідача та станції Берегова.
З узгодженого плану потягів на станцію Берегова для Державного підприємства «Морський торгівельний порт «Южний» на добу 28.01.2016р.-29.01.2016р. вбачається, що сторонами узгоджено 334 вагони для підходу на станцію Берегова для відповідача.
З узгодженого плану потягів на станцію Берегова для Державного підприємства «Морський торгівельний порт «Южний» на добу 29.01.2016р.-30.01.2016р. вбачається, що сторонами узгоджено 376 вагони для підходу на станцію Берегова для відповідача.
З узгодженого плану потягів на станцію Берегова для Державного підприємства «Морський торгівельний порт «Южний» на добу 30.01.2016р.-31.01.2016р. вбачається, що сторонами узгоджено 364 вагони для підходу на станцію Берегова для відповідача, серед яких: потяг за індексом 43841174006 та потяг за індексом 43841194006.
За даних обставин господарський суд вважає, що за відсутності згоди відповідача на прийняття вагонів на свою під'їзду колію залізниця була позбавлена можливості виконати покладені на неї зобов'язання за договором, тому посилання відповідача на те, що у залізниці була можливість подати спірні вагони на колії станції Берегова до уваги також не приймаються.
Зайнятість прийомо-відправочних колій по станції Берегова згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку УЗ і власних, вагонів з вантажами на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів і ДП «Морський торгівельний порт «Южний», для чого необхідна наявність вільних колій станції. Згідно п. 13.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.2005р. № 5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції.
Згідно з ч.1 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини у порушенні зобов'язання доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно з вимогами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Статтею 34 ГПК України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Належних доказів на підтвердження відсутності своєї вини у затримці спірних вагонів відповідачем не надано.
Викладені вище обставини свідчать, що затримка вагонів на станції Колосівка мала місце з вини вантажоодержувача, яким не своєчасно забиралися вагони на свою під'їзду колію, що призвело до скупченості вагонів на станції призначення Берегова. Тому вимоги позивача про стягнення з відповідача плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за час їх затримки з вини останнього обґрунтовані та підлягають задоволенню на загальну суму 63708,90 грн.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Вищого господарського суду України у справах №№ 904/5778/13, 904/5819/13, 904/6846/13.
За таких обставин, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» підлягають задоволенню в повному обсязі.
Іншого відповідачем не доведено.
Інші наявні в матеріалах справи документи вищевикладених висновків суду не спростовують.
Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства «Морський торгівельний порт «Южний» (65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова, буд. 13, код ЄДРПОУ 04704790) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19, код ЄДРПОУ ВП 40081200) 63708 (шістдесят три тисячі сімсот вісім) грн. 90 коп. боргу за користування вагонами та зберігання вантажу у вагонах ат 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Згідно з ч.5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області.
Повне рішення складено 20 липня 2016 р.
Суддя Ю.С. Бездоля