27 червня 2013 р. Справа № 2а-1834/10/0470
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Єфанова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Новомосковськ про визнання протиправними дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної судової адміністрації України в особі Територіального управління державної судової адміністрації в Дніпропетровській області з вимогами стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.08.2001 до дня постановлення рішення суду, а також визнати їх дії та бездіяльність протиправними, систематичними, цинічними і безвідповідальними з грубим порушенням норм Конституції України, а також відповідачу -ДСА України, надати згоду і призначити позивачеві довічне грошове утримання як судді з відповідного до Закону строку і також стягнути його з відповідача на користь позивача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2010 до участі у справі в якості другого відповідача залучено Міністерство юстиції України.
28.01.2011 позивачем уточнені та доповнені позовні вимоги. Викладений в новій редакції адміністративний позов звернутий до відповідачів: Державної судової адміністрації України, Територіального управління державної судової адміністрації в Дніпропетровській області, Головного управління юстиції в Дніпропетровській області, Державного казначейства України, Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковськ, Міністерства фінансів України, та містить вимоги, згідно яких позивач просить:
- стягнути з відповідача 1 (ДСА України в особі ТУ ДСА в Дніпропетровській області) на його користь заробітну плату (грошове утримання судді) з урахуванням усіх виплат і доплат судді і компенсацій (у тому числі за їх затримку), які передбачені законом за час вимушеного прогулу з 01.01.2003 до дня постановлення рішення суду, матеріальну допомогу на придбання санаторно-курортних путівок 2003-2010 роки і інших виплат, згідно розмірів, встановлених Радою Суддів України (за час її невикористання) і компенсації за їх затримку, а також визнати їх дії та бездіяльність протиправними, системними, цинічними і безвідповідальними, з грубим порушенням норм Конституції України. ДСА України надати згоду і призначити у відповідності до Закону позивачеві довічне грошове утримання як судді з відповідного до закону строку і також стягнути утримання з відповідача на користь позивача;
- визнати не чинним рішення відповідача 1 у припиненні позивачеві виплат довічного грошового утримання з 01.02.2006 листом;
- зобов'язати відповідача 1 направити до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську довідку про обчислення стажу на посаді судді та грошового забезпечення, а також інші документи, необхідні для призначення позивачеві довічного грошового утримання як судді у відставці;
- визнати не чинним та скасувати в повному обсязі наказ управління юстиції в Дніпропетровській області про звільнення позивача з посади судді Новомосковського міського суду Дніпропетровської області від 01.08.2002, виданим з перевищенням компетенції цього органу на час його видання, а також визнати його дії та бездіяльність протиправними у порушенні конституційних прав позивача як громадянина України і судді щодо неналежного матеріального, правового і соціального забезпечення з боку держави;
- стягнути з Головного управління юстиції в Дніпропетровській області матеріальну допомогу на придбання санаторно-курортних путівок з 12.03.1993 по 31.12.2002 і інші виплати, згідно розмірів, встановлених Радою Суддів України (за періоди її невикористання санаторно-курортного лікування), крім того недоплаченої заробітної плати за цей період (у тому числі компенсацію за їх затримку з огляду на ч. 2 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 зі змінами), визнати їх дії та бездіяльність протиправними в цій частині та в цілому щодо зазначених недоплат як судді в період 1993-2002 роки окладу, премій, матеріальної допомоги та інших доплат згідно Конституції України та іншого законодавства України;
- зобов'язати Головне управління юстиції в Дніпропетровській області внести до трудової книжки позивача періоди виконання обов'язків народного судді Новомосковського міського суду Дніпропетровської області 1991-1993 роки згідно наказів і періодів такого виконання;
- зобов'язати відповідачів 1, 2, 4 (Державну судову адміністрацію України в особі Територіального управління державної судової адміністрації в Дніпропетровській області, Головне управління юстиції в Дніпропетровській області, Управління пенсійного фонду України в м. Новомосковськ) зробити (провести) перерахунок стажу роботи на посаді судді, врахувати в цей стаж роботу на посаді помічника голови суду, консультанта, певний час виконання обов'язків народного судді у період 1991-1993 роки (періоди чергових відпусток і хвороб суддів), період строкової військової служби в лавах Радянської Армії, а також половину строку навчання у вищому навчальному закладі денної форми навчання; відповідачів 1, 2, 3 (Державній судовій адміністрації України в особі Територіального управління державної судової адміністрації в Дніпропетровській області, Головному управлінню юстиції в Дніпропетровській області, Державному казначейству України) зобов'язати нарахувати та виплатити позивачеві вихідну допомогу згідно закону у зв'язку з відставкою як судді та інші виплати які позивач тривалий час не отримав з боку держави (незабезпечення додатковою жилою площею або її грошову компенсацію в грошовому вигляді);
- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську призначити і виплатити позивачеві довічне грошове утримання як судді у відставці у відповідності до ст.138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 30.07.2010 з 01.01.2011 до дня постановлення рішення суду у розмірі 80% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді (з компенсацією за їх затримку), а також визнати протиправною їх бездіяльність в цій частині;
- зобов'язати Міністерство фінансів України виділити необхідні кошти для розрахунку з позивачем;
- стягнути з відповідачів судові витрати у рівних частинах та при необхідності поновити строк звернення до суду з поважних причин.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2011 року адміністративний позов залишено без розгляду.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року скасовано в частині залишення без розгляду позовних вимог про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську призначити і виплатити позивачеві довічне грошове утримання як судді у відставці у відповідності до статті 138 Закону України „Про судоустрій і статус суддів" від 30.07.2010р. з 01.01.2011р. до дня постановлення рішення суду у розмірі 80% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді (з компенсацією за їх затримку) та визнання протиправною їх бездіяльність.
Справу в цій частині направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В іншій частині Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року - залишино без змін.
У зв'язку з обранням судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чабаненко С.В. суддею Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, розпорядженнями від 20.06.2013 року №156д, від 25.06.2013 року №246д зазначену справу передано до провадження судді Єфановій О.В. для подальшого розгляду.
Крім того, враховуючи той факт, що справа №2а-1834/10/0470 розглядалась колегією суддів та дотримуючись вимог ст.26 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснювати розгляд адміністративної справи колегією суддів.
Керуючись ст.ст. 104, 107 КАС України, суддя, -
Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 2а-1834/10/0470 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Новомосковськ з позовною вимогою про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську призначити і виплатити позивачеві довічне грошове утримання як судді у відставці у відповідності до ст.138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 30.07.2010 з 01.01.2011 до дня постановлення рішення суду у розмірі 80% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді (з компенсацією за їх затримку), а також визнати протиправною їх бездіяльність в цій частині.
Судове засідання призначити на 11.07.13р. о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4, зал №3.
Здійснювати розгляд адміністративної справи колегією суддів, головуючий суддя Єфанова О.В.
Позивачу надати пояснення відносно позовних вимог, які мають розглядатись у вказаній справі, з урахуванням вимог ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2012 року.
Відповідачу надати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя О.В. Єфанова