10.2.1
21 липня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2/208
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі №2/208 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам,-
19 липня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі №2/208 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам.
В прохальній частині заявник також просить замінити сторону виконавчого провадження у справі № 2/208.
Згідно із ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Статтею 116 КАС України серед іншого встановлено, що суд своєю ухвалою може роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.
Згідно із ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки питання роз'єднання позовних вимог при розгляді заяв, пов'язаних з заміною сторони виконавчого провадження та виконанню судових рішень в адміністративних справах, не врегульовано розділом V КАС України, суд застосовує положення ст. 116 КАС України.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2/208.
Статтею 274 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Враховуючи, що в прохальній частині зазначено окремі вимоги, а саме: про відновлення втраченого провадження у справі №2/208 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам та про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2/208, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку, які не можуть були розглянуті судом одночасно в одному судовому засіданні, а також їх об'єднання значно ускладнить розгляд заяви у встановлені Кодексом адміністративного судочинства України строки, суд прийшов до висновку про необхідність роз'єднання поєднаних в одне провадження позовних вимог у самостійні провадження.
Керуючись ст. 116,160, 264 КАС України, -
Роз'єднати заявлені вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області у самостійні провадження з такими вимогами:
- відновити втрачене провадження у справі №2/208 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам;
- замінити сторону у виконавчому провадженні у справі №2/208 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам;
Заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі №2/208 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам залишити на розгляді у даному проваджені.
Призначити заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі №2/208 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до підприємства Свердловської ВК 38 УДДУПВП у Луганській області про стягнення суми заборгованості по страховим внескам до розгляду у судовому засіданні на 28 липня 2016 року о 08 годині 30 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк.
Заява розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Борзаницею С.В.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Борзаниця