про витребування письмових доказів
та зупинення провадження у справі
22 липня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/435/16-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дембіцького П.Д.,
за участю:
секретаря судового засідання: Антонюк О.В.,
представника позивача:
представника відповідача:
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівцібудінвест" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності,-
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівцібудінвест" (позивач) до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області (відповідач) про скасування припису та постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
22 липня 2016 року представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про витребування письмових доказів від відповідача та зупинення провадження у справі, з метою надання часу для уточнення позовних вимог, визначення належних відповідачів.
Представник відповідача не заперечував щодо задоволення вказаного клопотання.
Суд, розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити його з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Відповідно до п.п. 4-5 ст. 11, ст.ст. 69-71, 73, 74, 75 Кодексу адміністративного судочинства України суд може запропонувати надати додаткові, витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Суд у порядку витребування доказів може відповідною ухвалою витребувати докази необхідні для подальшого розгляду справи. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень та є обов'язковою для виконання.
Виконання ухвал з питань витребування та надання доказів здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень, безпосередньо до адміністративного суду.
Відповідно до ч.2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
На підставі наведеного, керуючись статтями 156, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Задовольнити клопотання представника позивача.
2. Витребувати з Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області матеріали позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності під час проведення будівельних робіт у ТОВ "Чернівцібудінвест".
2.1. витяг - копію із книги реєстрації направлення на проведення перевірки;
2.2. витяг - копію із книги реєстрації приписів за 03.03.2016 року, витяг - копію із книги реєстрації протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності за 02.03.2016 року, витяг - копію із книги реєстрації Постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності за 03.03.2016 року;
2.5. витяг - копію із книги реєстрації вихідної кореспонденції за період із 03.06.2016 року по 10.06.2016 року;
2.6. наказ про призначення та посадові обов'язки в.о. начальника УДАБІ в Чернівецькій області Городянського О.М., головних інспекторів будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок ОСОБА_2, ОСОБА_3;
2.7. накази по кадрам за період із 25.05. по 10.06.2016 року із зазначенням їх змісту;
2.8. положення про УДАБІ в Чернівецькій області.
2.9. Письмове пояснення в.о. начальника УДАБІ в Чернівецькій області Городянського О.М., щодо видачі направлення на проведення позапланової перевірки, підстави із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України;
2.10. Письмове пояснення головних інспекторів будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок ОСОБА_2, ОСОБА_3, щодо проведення позапланової перевірки, підстави із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України;
2.11. Письмові докази про направлення ТОВ "Чернівцібудінвест" повідомлення про здійснення позапланової перевірки, направлення на проведення позапланової перевірки, а також докази про їх отримання;
2.12. Письмові докази про направлення та отримання позивачем акту перевірки від 03.06.2016 року, припису від 03.06.2016 року, протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 03.06.2016 року, постанови від 10.06.2016 року;
2.13. інформацію чи оскаржувалися дії посадових осіб щодо складання припису від 03.06.105 року, протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 03.062.016 року, постанови № 20/16/1024-1.20/2-1571 від 10.06.2016 року;
3. Позивачу забезпечити надання пояснення щодо обставин проведення перевірки із зазначенням місця, часу, а також необхідно зазначити за участю кого проводилась перевірка;
4. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали для огляду в суді;
5. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівника УДАБІ в Чернівецькій області та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.
6. Зупинити провадження у справі № 824/435/16-а до 10:00 год. 13 вересня 2016 р.
7. Відповідачу виконати вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі.
Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.
У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя П.Д. Дембіцький