про повернення позовної заяви
21 липня 2016 року справа № 823/134/16
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви за позовом приватного підприємства «Інда» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про визнання дій неправомірними,
12.02.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось приватне підприємство «Інда» (далі-позивач) до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-відповідач) у якій просить визнати неправомірними дії ДПІ у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області стосовно призначення та проведення документальної позапланової невиїзної перевірки приватного підприємства «Інда» згідно наказу від 20.05.2014 № 783.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 15.02.2016 вказану позовну заяву у зв'язку із недотриманням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України залишено без руху і надано строк до 09.03.2016 для усунення недоліків.
Копію ухвали від 15.02.2016 направлено поштовим відправленням з повідомленням про вручення на адресу позивача, зазначену ним у позовній заяві, проте, зазначене поштове відправлення повернуто на адресу суду у зв'язку із закінченням терміну зберігання (а.с.62).
Разом з тим, позивачем оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 15.02.2016 про відмову у відкритті провадження у справі.
Суддя зазначає, що у справі № 823/134/16 не приймалась ухвала про відмову у відкритті провадження у справі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2016 апеляційну скаргу приватного підприємства «Інда» на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 15.02.2016 про відмову у відкритті провадження у справі за позовом приватного підприємства «Інда» до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про визнання дій неправомірними - повернуто особі, яка її подала.
Відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Враховуючи, що копію ухвали від 17.06.2016 позивачеві було направлено 22.06.2016, то ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2016 набрала законної сили 28.06.2016.
18.07.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду повернулась адміністративна справа № 823/134/16.
Станом на 21.07.2016 недоліки позовної заяви, визначені ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 15.02.2016, позивачем не усунуто, крім того, позивач не звертався до суду із заявою щодо продовження строку для усунення недоліків, що перешкоджає суду вирішити питання про продовження строку залишення позовної заяви без руху, оскільки продовження процесуальних строків можливе лише за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Оскільки вимоги ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 15.02.2016 про залишення позовної заяви без руху у встановлений судом строк позивачем не виконані, така позовна заява підлягає поверненню.
Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву приватного підприємства «Інда» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про визнання дій неправомірними, повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Рідзель