11 липня 2016 р. Справа № 804/1288/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську заяву Публічного акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 у справі № 804/1288/15 за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» про стягнення заборгованості в сумі 283 777,76 грн., -
16 січня 2015 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» про стягнення на користь бюджету податкового боргу по єдиному внеску у сумі 283777,76 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 у справі № 804/1288/15 адміністративний позов задоволено повністю, вирішено стягнути з Публічного акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» (49089, м. Дніпропетровськ, вул. Будівельників, 34, код ЄДРПОУ 14308411) на користь державного бюджету суму податкового боргу по єдиному соціальному внеску в розмірі 283777,76грн.
20 квітня 2016 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 804/1288/15.
23 червня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» про відстрочення і розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 у справі № 804/1288/15.
В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що у Публічного акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» склалася ситуація, при якій виконання судового рішення є неможливим через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього об'єму грошових коштів. Заявник зазначив, що у зв'язку із включенням ПАТ КБ «Дніпровське» до Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, підприємство позбавлено можливості реалізовувати належне йому на праві власності майно з метою подальшого спрямування виручених коштів на погашення поточної заборгованості. Крім того, незважаючи на скрутне фінансове становище, ПАТ КБ «Дніпровське» намагається своєчасно сплачувати заробітну плату, поточні платежі по податку на землю, своєчасно сплачувати суму штрафів та пені згідно договору про розстрочення №9/02-37 від 30.12.2010, укладеного з Управлінням Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська. Реалізація інвестиційних проектів та часткове поновлення виробництва дозволить товариству спрямовувати грошові кошти, отримані від ведення господарської діяльності, на погашення поточних податкових зобов'язань, зменшення заборгованості із заробітної плати, тощо. Позивач наполягає, що стягнення грошових коштів у розмірі 283777,76 грн. заблокує господарську діяльність товариства, призведене до накладення арештів на його майно та рахунки, що унеможливить реалізацію державних контрактів, які мають першочергове значення для обороноздатності та безпеки держави, а також призведе до значного скорочення чисельності працівників, неможливості сплати заробітної плати, невиконання товариством власних зобов'язань щодо сплати податків, інших обов'язкових платежів до бюджету. За таких обставин, заявник просить суд в порядку ст. 263 КАС України відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 у справі № 804/1288/15 до 01.07.2018 та розстрочити її виконання шляхом здійснення ПАТ КБ «Дніпровське» щомісячних платежів у рівних сумах, із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2016 року заяву Публічного акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 у справі № 804/1288/15 призначено на 11.07.2016 о 10:00.
07 липня 2016 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи, до якого було долучено графік погашення податкового боргу з єдиного соціального внеску в розмірі 283777,76 грн., шляхом здійснення ПАТ КБ «Дніпровське» щомісячних платежів, у рівних сумах згідно з графіком, погодженим з позивачем.
У судове засідання представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлені судом, що підтверджується наявними матеріалами справи.
Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.
Відповідно до частини 1 статті 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Перевіривши матеріали заяви, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подана заява, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення заяви по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, суд дійшов висновку, що наведені у вказаній заяві Публічного акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» доводи є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
З урахуванням вищенаведеного, враховуючи наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення та відсутність фінансової можливості у заявника погасити заборгованість в повному обсязі, що підтверджуються доказами, які містяться в матеріалах справи, а також тієї обставини, що графік погашення податкового боргу з єдиного соціального внеску в розмірі 283777, 76грн. погоджено з Державною податковою інспекцію у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, суд приходить до висновку про можливість задоволення поданої заяви та вважає за необхідне відстрочити виконання постанови суду до 01.07.2018 та розстрочити її виконання шляхом здійснення ПАТ КБ «Дніпровське» щомісячних платежів, у рівних сумах згідно із графіком, із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника, починаючи з 20.07.2018.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 122, 160, 165, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Публічного акціонерного товариства «Конструкторське бюро «Дніпровське» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 у справі № 804/1288/15 задовольнити.
Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 по справі № 804/1288/15 до 01.07.2018 із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника.
Розстрочити виконання судового рішення - постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 у справі № 804/1288/15 в частині погашення податкової заборгованості з єдиного соціального внеску у розмірі 283777,76 грн. із затвердженням порядку сплати протягом 24 місяців, починаючи з 20.07.2018, шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 11824,08 грн., рівними частками кожного місяця, строком сплати до 20 числа кожного місяця.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя ОСОБА_1