01.06.2016
Справа 431/1749/16-а
Провадження 6-а/431/14/16
01 червня 2016 року Старобільський районний суд
Луганської області
в складі: головуючого - судді Озерова В.О.,
при секретарі Дубініній О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Старобільську Луганської області у приміщенні Старобільського районного суду Луганської області заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про роз'яснення рішення,
встановив:
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про роз'яснення рішення, в якому просить роз'яснити спосіб та порядок виконання виконавчого листа Старобільського районного суду Луганської області від 30 січня 2009 року № 2-а-178/09.
В обґрунтування своєї заяви, посилається на те, що 11 лютого 2015 року на виконання до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшов виконавчий лист від 30 січня 2015 року № 2-а-178/09, виданий Старобільським районним судом Луганської області про проведення виконавчої дії, згідно постанови Старобільського районного суду від 17 квітня 2009 року по зобов'язанню Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі підвищити ОСОБА_2 державну та додаткову щомісячну пенсію за шкоду, заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з базового розміру прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність, встановленого законом на відповідний рік.Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі підвищити ОСОБА_2 та здійснити виплати (з урахуванням фактично раніш отриманих сум): за 2007 рік: З 1 квітня 2007 року: державна пенсія в розмірі 3 280 грн. 48 коп.; додаткова пенсія в розмірі 307 грн. 55 коп.; з 1 жовтня 2007 року: державна пенсія в розмірі 3 320 грн. 88 коп.; додаткова пенсія в розмірі 311 грн. 33 коп. За 2008 рік: з 1 січня 2008 року: державна пенсія в розмірі 3 760 грн. 00 коп.; додаткова пенсія в розмірі 352 грн. 50 коп.; з 1 квітня 2008 року: державна пенсія в розмірі 3 848 грн. 00 коп.; додаткова пенсія в розмірі 360 грн. 75 коп.; з 1 липня 2008 року: державна пенсія в розмірі 3 856 грн. 00 коп.; додаткова пенсія в розмірі 361 грн. 50 коп.; з 1 жовтня 2008 року: державна пенсія в розмірі 3 984 грн. 00 коп.; додаткова пенсія в розмірі 373 грн. 50 коп. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі подальше підвищення та перерахунок пенсії ОСОБА_2 здійснювати в порядку підвищення розміру державної і додаткової пенсії, визначеному частиною 3 ст.67 Закону України № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з моменту збільшення розміру прожиткового мінімуму незалежно від звернення до органів Пенсійного фонду України за перерахунком пенсії.
11 лютого 2015 року державним виконавцем, керуючись вимогами ЗУ «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Боржнику надано строк для самостійного виконання рішення суду з моменту винесення постанови та повідомлено про наслідки невиконання рішення суду.
27 лютого 2015 року державним виконавцем направлено вимогу боржнику щодо стану виконання рішення суду та попереджено про наслідки невиконання рішення суду.
05 березня 2015 року державним виконавцем повторно направлено вимогу боржнику щодо стану виконання рішення суду та попереджено про наслідки невиконання рішення суду.
На адресу відділу надійшла відповідь від боржника, з якої встановлено, що рішення суду не виконано.
21 травня 2015 року державним виконавцем, винесено постанову про накладення штрафу на боржника у розмірі 680 грн. Копію постанови направлено боржнику для виконання. Відповідь не надходила.
Відповідно до ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження», після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого ч. 2 ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження» для самостійного виконання рішення.
У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст. 89 ЗУ «Про виконавче провадження» і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. Рішення суду не виконано.
Постановою Старобільського районного суду від 09 червня 2015 року № 431/2308/15-а, скасовано постанову про накладення штрафу від 21 травня 2015 року.
У зв'язку з чим, державний виконавець не має можливості виконати рішення суду відповідно до ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» і тому був вимушений звернутися до суду за роз'ясненням рішення.
У судове засідання старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 не з'явилася, про дату, час і місце розгляду заяви була повідомлена своєчасно, про причини неявки суд не повідомила, у зв'язку з чим суд згідно ч.2 ст.263 КАС України вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.
У судове засідання стягувач ОСОБА_2 не з'явився, надав суду заяву, в якій просив суд розглянути заяву без його участі. Проти задоволення заяви не заперечував.
У судове засідання представник боржника УПФУ в Старобільському районі не з'явився. Від першого заступника начальника управління ОСОБА_3 надійшла заява, в якій просила справу розглянути у без участі представника управління. Проти задоволення заяви не заперечували.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного:
У відповідності до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Відповідно до заяви старшого державного виконавця, предметом роз'яснення, є спосіб та порядок виконання виконавчого листа.
Так як діючий Кодекс адміністративного судочинства України не встановлює можливість роз'яснення способу та порядку виконання виконавчого листа, то суд не має можливості задовольнити вказану заяву.
У зв'язку з чим, суд вважає заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про роз'яснення рішення, необґрунтованою та у задоволенні якої слід відмовити.
Керуючись, ст. ст. 159, 165, ч. 1 ст. 170, ст. ст. 185, 186 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про роз'яснення рішення - відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Озеров В.О.