16 квітня 2007 р.
№ 7/309
Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі:
головуючого:
Першикова Є.В.,
суддів:
Савенко Г.В.,
Данилової Т.Б.,
розглянула
касаційну скаргу
суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1(далі Підприємець)
на ухвалу
Донецького апеляційного господарського суду
від
20.02.07
у справі
№ 7/309
господарського суду
Донецької області
за позовом
державної податкової інспекції м.Торез
до
Підприємця
про
стягнення 1 589,25 грн. заборгованості перед бюджетом
Особливості процедури розгляду справ Вищим господарським судом України в касаційному порядку передбачені розділом ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України.
Отже, відповідна скарга може бути розглянута в касаційному порядку за умови дотримання вимог, викладених у розділі ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України.
Підприємець звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою б/н від 24.03.07 на ухвалу від 20.02.07 Донецького апеляційного господарського суду, що винесена в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України. При цьому, колегія суддів Вищого господарського суду України звертає увагу на те, що касаційна скарга Підприємця всупереч вимог Господарського процесуального кодексу України надіслана безпосередньо до Вищого господарського суду України та мотивована порушенням попередніми судовими інстанціями положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, спір у даній судовій справі стосується реалізації податковим органом своїх повноважень в організаційно-господарських відносинах, що встановлюються між цим органом та суб'єктами підприємницької діяльності, і пов'язані з його компетенцією щодо контролю за дотриманням останніми податкового законодавства. Зазначені контролюючі повноваження органів державної податкової служби України визначають їх статус у відносинах з підприємцями як владного суб'єкта, а останніх -як підпорядкованих суб'єктів. Відтак, вказані відносини є відносинами влади та підпорядкування (субординації) і за способом виникнення та регулятивним характером є адміністративними.
Колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що відповідно до відповідно до п. 1, 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори щодо оскаржень рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, а також спори за зверненням суб'єктів владних повноважень відносяться до компетенції адміністративних судів.
Колегія суддів Вищого господарського суду України враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України “Про судоустрій України» вищими судовими органами спеціалізованих судів є Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України, а також інші відповідні вищі спеціалізовані суди, що утворюються Президентом України в порядку, встановленому цим Законом.
Статтею 39 Закону України “Про судоустрій України» до повноваження вищого спеціалізованого суду, зокрема, віднесено розгляд в касаційному порядку справ відповідної судової юрисдикції, а також інші справи у випадках, визначених процесуальним законом.
Також, колегія суддів Вищого господарського суду України бере до уваги, що ст. 210 та абз. 2 п. 10 розділу VIІ “Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Вищий адміністративний суд України.
З правового аналізу наведених норм вбачається, що до компетенції Вищого господарського суду України законодавчо не віднесено перегляд судових рішень, винесених в порядку адміністративного судочинства, оскільки вищою судовою інстанцією для перегляду таких справ є Вищий адміністративний суд України.
Отже, касаційна скарга Підприємця б/н від 24.03.07 підлягає поверненню через невідповідність вимогам ст. 12, р. ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України, ст. 39 Закону України “Про судоустрій України».
При цьому, колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що Підприємець не позбавлений права звернутися з відповідною касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України в установленому законом порядку.
Керуючись ст. 12, р. ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 38, 39 Закону України “Про судоустрій України» колегія суддів Вищого господарського суду України
Касаційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1б/н від 24.03.07 на ухвалу від 20.02.07 Донецького апеляційного господарського суду у справі № 7/309 господарського суду Донецької області та додані до неї документи, повернути заявникові без розгляду.
Головуючий
Є.Першиков
судді:
Г.Савенко
Т.Данилова