Справа 688/3397/15-ц
№ 2/688/27/16
Ухвала
Іменем України
20 липня 2016 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
у складі: головуючої - судді Цідик А.Ю.,
за участю: секретаря судового засідання Никитюк К.М.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань у м. Шепетівка цивільну справу за позовною заявою публічного акціонерного товариства “Брокбізнесбанк” в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Брокбізнесбанк» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості,
встановив:
У провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовною заявою ПАТ “Брокбізнесбанк” в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Брокбізнесбанк» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості.
У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 2 ч. 1 ст. 207 ЦПК України. В обґрунтування клопотання послався на те, що позовну заяву від ПАТ «“Брокбізнесбанк” підписано ОСОБА_4 за довіреністю №151/03 від 05.06.2015р., яка видана йому уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Брокбізнесбанк» ОСОБА_5 Зазначив, що позовну заяву підписано особою, яка не має повноважень на ведення справи, так як правом надавати такі повноваження наділено лише виконавчу дирекцію Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та можливості передоручати свої повноваження уповноваженими особами Фонду іншим особам Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачено.
У судовому засіданні представник позивача заперечив проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Брокбізнесбанк» має право надавати довіреності іншим представникам для звернення до суду з позовом.
Заслухавши доводи представників сторін, дослідивши заяву представника відповідача, матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Встановлено, що Правлінням Національного банку України від 10.06.2014р. прийнято постанову №339 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Брокбізнесбанк».
11.06.2014р. виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №45 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Брокбізнесбанк" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_5 строком на один рік з 11.06.2014р. по 10.06.2015р. включно. Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.06.2016р. №896 продовжені строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «Брокбізнесбанк» на два роки по 10.06.2018р. та продовжені повноваження ліквідатора ОСОБА_5 строком на два роки по 10.06.2018р.
Відповідно до ст. 47 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (в редакції чинній на час подання позовної заяви до суду) уповноважена особа Фонду визначається виконавчою дирекцією Фонду з чітко визначеними межами повноважень. Уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, що ліквідується.
За частинами першою та третьою статті 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб.
У разі делегування повноважень кільком уповноваженим особам Фонд чітко визначає межі повноважень кожної з них. Здійснення повноважень органів управління банку може бути делеговано тільки одній уповноваженій особі.
Отже, вжиття у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку під час здійснення його ліквідації покладено безпосередньо на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб або шляхом делегування повноважень на уповноважену особу Фонду.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду визначається виконавчою дирекцією Фонду.
Однак, Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" не передбачено можливості передоручення своїх повноважень уповноваженими особами Фонду іншим особам.
Як встановлено судом, позовну заяву від ПАТ "Брокбізнесбанк" підписано ОСОБА_4 за довіреністю №151/03 від 05.06.2015р., яка підписана уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_5
Згідно з ч. 8 ст. 119 ЦПК України якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.
Суд вважає, що вказана вище довіреність не є належним доказом наявності у ОСОБА_4 повноважень на подання позову від імені банку, оскільки відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" правом надавати такі повноваження наділено лише виконавчу дирекцію Фонду та можливості передоручення своїх повноважень уповноваженими особами Фонду іншим особам законом не передбачено.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду, оскільки заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 207 ЦПК України особа, заяву якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Керуючись ст.ст. 11, 119, 207, 209-210 ЦПК України, Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», суд
ухвалив:
Позовну заяву публічного акціонерного товариства “Брокбізнесбанк” в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Брокбізнесбанк» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Хмельницької області через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя А.Ю. Цідик