Справа №687/975/16-к
№1-кс/687/107/2016
18 липня 2016 року
Чемеровецький районний суд Хмельницької області
в складі: головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря - ОСОБА_2 ,
з участю прокурора - ОСОБА_3 ,
з участю слідчого - ОСОБА_4 ,
з участю скаржника - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці Хмельницької області скаргу ОСОБА_5 на дії слідчого СВ Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області,-
ОСОБА_5 звернувся в суд зі скаргою на дії слідчого СВ Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 22.06.2016 року о 11:57 год. ОСОБА_5 зробив по телефону заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення в чергову частину Чемеровецького відділку поліції Городоцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про те, що на орендованому ним місцевому ставку, фізичні особи, без повідомлення, погодження з ним, як орендарем, використовуючи гумовий надувний човен, незаконно здійснювали сітками вилов риби у ставку. За повідомленням на місце події в с. Свіршківці Чемеровецького району, прибули працівники Чемеровецького місцевого правоохоронного органу.
Згідно висновку по матеріалах перевірки заяви від 24.06.2016 року, складеного інспектором Чемеровецького ВП Городоцького відділу ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 , відомості за заявою ОСОБА_5 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку та строки визначені законом. Копію витягу з ЄРДР та повідомлення про початок досудового розслідування, вручено не було, як і не вручено жодних письмових повідомлень про прийняття рішень про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. Тобто, відповідальна посадова особа практично проігнорувала вимоги закону, оскільки як у день подачі заяви та і наступного дня на протязі 24 годин, не внесла відомості за заявою до ЄРДР, не вручила відповідного витягу, отже практично не повідомила про початок досудового розслідування.
Оскільки, письмового повідомлення про відмову у внесені відомостей до СРДР та витягу з ЄРДР про початок досудового розслідування не було вручено, 06.07.2016 року ОСОБА_5 звернувся з усною заявою до правоохоронних органів де йому і було вручено копію висновку від 24.06.2016 року, з якого скаржник дізнався, що відомості за його заявою не були внесені до ЄРДР, оскільки відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України.
Вважає, що така бездіяльність Чемеровецького РВ УМВСУ в Хмельницькій області суперечить вимогам ст.214 КПК України та призвела до того, що по його заяві не почато досудове розслідування, чим порушені його права як заявника, передбачені КПК України, та просить зобов'язати посадових осіб Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві ОСОБА_5 від 22.06.2016 року та розпочати розслідування.
Скаржник в судове засідання з'явився, просить скаргу задоволити з підстав, викладених у ній.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечили, вказуючи на те, що по даному факту проведена перевірка, проте для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має підстав.
Вислухавши думку скаржника, прокурора, слідчого, дослідивши наявні матеріали справи, суд вважає за необхідне скаргу задоволити з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 307 КПК України - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: зобов'язання вчинити певну дію.
Судом встановлено, що 22.06.2016 року о 11.57 год. в Чемеровецький ВП Городонького ВП ГУНП в Хмельницькій по телефону 102 поступило повідомлення від ОСОБА_5 , жителя с. Свіршківці Чемеровецького району Хмельницької області про те, що 22.06.2016 року близько 11.50 години в с.Свіршківці по вул. Центральна, невідомі особи вчиняють словесну суперечку із ОСОБА_5 місцевим жителем.
За даним повідомленням було проведено перевірку, за результатами якої 24.06.2016 року інспектором поліції Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 було складено висновок, згідно якого вбачається, що 10.06.2016 року на «Гарячу лінію» Головрибводу звернувся гр. ОСОБА_7 , житель АДРЕСА_1 про те, що на місцевому ставку в АДРЕСА_1 орендатор незаконно виловлює аборигенні види риб. 15.06.2016 року заступником начальника Хмельницькрибоохоронн ОСОБА_8 було видано план-наказ №81 про проведення рибоохоронного рейду на водоймах та ринках Хмельницької оодасті. 22.06.2016 року начальником відділу охорони біоресурсів ОСОБА_9 було здійснено виїзд в Чемеровецький район з метою проведення рейду. Цього ж дня, близько 12 год .00 хв. ОСОБА_9 , спільно з головою громадської організації «Свіршковецькі рибалки» ОСОБА_7 використовуючи гумовий надувний човен останнього, здійснили заплив на середину місцевого ставка в с. Свіршківці Чемеровецького району Хмельницької області, орендарем якого являється ОСОБА_5 де ними було виявлено 2 рибальські сітки одна з яких довжиною 100 м. висотою 1.6 м. вічко 35 мм, а інша довжиною 50 м. висотою 1,2 м., вічко 40 мм, які згідно Акту №000480 виявлення та вилучення безхазяйних знарядь лову ОСОБА_9 було вилучено для подальшого знищення. Після витягування на берег ставка вказаних сіток в одній із сіток було виявлено вилов риби в кількості 25 шт з них: карась 15 шт, товстолоб - 8 шт, плітка 1 шт, окунь 1 шт, загальною вагою 3.38 кг. Після того, як ОСОБА_9 спільно з ОСОБА_7 витягли на берег вказані сітки їх було виявлено ОСОБА_5 який в подальшому по телефону є 102 викликав поліцію. Виїздом на місце події було виявлено, оглянуто та вилучено гумовий човен з двома веслами в комплекті: 2 рибальські сітки та 25 рибин виду карась, окунь, товстолоб, плітка вагою 5.38 кг.. В зв'язку з чим в даному випадку в діях ОСОБА_9 та ОСОБА_7 відсутні всі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 249 КК України.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР є безпідставним та передчасним, оскільки заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам ч.5 ст. 214 КПК України, що свідчить про можливість та обов'язок посадової особи правоохоронного органу внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 22.06.2016 року про вчинення кримінального правопорушення та проведення перевірки в рамках кримінального провадження відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
У зв"язку з вищевикладеним, суд рахує за необхідне скаргу задоволити та зобов'язати першого заступника начальника Чемеровецького відділення поліції Городоцького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві ОСОБА_5 від 22.06.2016 рокута розпочати розслідування.
Керуючись ст.ст. 303-307,372 КПК України,-
Скаргу задоволити.
Зобов'язати першого заступника начальника Чемеровецького відділення поліції Городоцького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві ОСОБА_5 від 22.06.2016 рокута розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1