19 липня 2016 р.
м.Одеса
Справа № 815/1187/16
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Романішин В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2016 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агровітал» до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.05.2016р. задоволено позов ТОВ «Агровітал» до ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.03.2016р. №0000722202.
На зазначену постанову суду ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу, яку ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2016р. було залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків, а саме: надання квитанції про сплату судового збору в сумі 92 178,50 грн.
На виконання вимог вказаної ухвали ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області подала суду платіжне доручення №169 від 14 липня 2016 року про сплату судового збору в сумі 13 780 грн., а також клопотання про зменшення розміру сплати судового збору, обгрунтоване відсутністю бюджетного фінансування на відповідні видатки.
Згідно ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Така ж за змістом норма міститься у ст.8 Закону України «Про судовий збір».
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» від 23.01.2015 №2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.
Будь-яке звільнення органів державної влади від сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини 3 статті 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судовий збір».
Звільнення від сплати судового збору чи зменшення його розміру фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.
А відтак, заявлене ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області клоптання про зменшення розміру судового збору задоволенню не підлягає.
Однак, в даному випадку суд вважає застосувати положення ст.8 Закону України “Про судовий збір”, в частині відстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Враховуючи те, що ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області є бюджетною установою і з наданих апелянтом матеріалів вбачається, що кошти на сплату судового збору на даний час у податкового органу відсутні, для забезпечення реалізації права на судовий захист, вважаю за необхідне відстрочити апелянту сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
У зв'язку з цим, перешкод для прийняття апеляційної скарги Одеським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Керуючись ст.88, ч. 2 ст. 108, ст. 189 КАС України,
Клопотання Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про зменшення розміру судового збору - залишити без задоволення.
Відстрочити Державній податковій інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області сплату залишку судового збору в сумі 78398,50 грн. до ухвалення судового рішення у справі.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2016 року.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя