про залишення апеляційної скарги без руху
18 липня 2016 р. справа № 219/11698/15-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 розглянувши апеляційну скаргу Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 22 червня 2016 року в справі № 219/11698/15-а за позовом ОСОБА_2 до Артемівської об'єднаної управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 22 червня 2016 року в справі № 219/11698/15-а за позовом ОСОБА_2 до Артемівської об'єднаної управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржувану постанову ухвалено 22 червня 2016 року. Апеляційну скаргу подано 07 липня 2016 року, в ній Артемівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зазначає, що отримало копію оскаржуваного рішення 01 липня 2016 року, проте доказів на підтвердження цього факту до суду не надано.
Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Апелянт квитанцію про сплату судового збору не надав, разом з апеляційною скаргою звернувся з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.
На обґрунтування цього клопотання вказано, що в Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відсутні кошти на сплату судового збору.
Статтею 88 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Отже відстрочення сплати судового збору - це право суду.
Положеннями ст. 8 Закону України «Про судовий збір» відстрочення сплати судового збору також визначено як право суду.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлені Законом України «Про судовий збір», який набрав чинності з 1 листопада 2011 року.
Відповідно до вимог ст. 3 Закону України «Про судовий збір» в даному випадку об'єктом справляння судового збору є апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції, прийняту в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Судовий збір сплачується як у безготівковій, так і в готівковій формі та справляється за місцем розгляду справи.
У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку.
Відповідно до п. 3.2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (в редакції від 01 вересня 2015 року).
Згідно з п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру передбачена сплата судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що на момент звернення з адміністративним позовом дорівнювало 551,2 грн (п'ятсот п'ятдесят одну гривню 20 копійок).
Таким чином, при поданні даної апеляційної скарги судовий збір повинен сплачуватися у розмірі 606,32 грн (шістсот шість гривень 32 копійки).
Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова «судовий збір», код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.
Враховуючи викладене апелянту потрібно сплатити судовий збір у розмірі 606,32 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м Краматорськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944338; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій обл.; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31211206781059; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу Судовий збір, за апеляційною скаргою Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 34511611 та надати оригінал квитанції про сплату судового збору шляхом надіслання її на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду.
Виходячи з вищевикладеного зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України,-
У задоволенні клопотання Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 22 червня 2016 року в справі № 219/11698/15-а за позовом ОСОБА_2 до Артемівської об'єднаної управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії - залишити без руху для усунення недоліків, а саме: сплатити судовий збір, направивши оригінал квитанції на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду, та надати заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зазначивши причини поважності пропуску вказаного строку, або докази на підтвердження дати отримання копії постанови суду першої інстанції.
Встановити тридцятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги з моменту отримання копії вказаної ухвали.
Роз'яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою буде відмовлено.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Суддя-доповідач ОСОБА_1