(про зупинення провадження)
13 липня 2016 року м.Житомир Справа № 2-44/08
Категорія 12.3
Житомирський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Нагірняк М.Ф., суддів Капинос О.В. Сичова О.П.
за участю: секретар судового засідання Степанов П.В.,
позивач - ОСОБА_1,
представники відповідачів - ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, про внесення змін в наказ про звільнення, стягнення невиплаченої заробітної плати та відшкодування моральної шкоди,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про внесення змін в наказ про звільнення, стягнення невиплаченої заробітної плати та відшкодування моральної шкоди за час перебування на посаді заступника начальника Кіровоградського регіонального управління з питань банкрутства, уповноваженого представника в Житомирській області, та відшкодування моральної шкоди.
Судом встановлено, що наказами Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 30.07.2004року № 284 і від 31.08.2004року №323 були відповідно ліквідовані територіальні органи з питань банкрутства і утворена ліквідаційна комісія Кіровоградського регіонального управління з питань банкрутства. Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 17.08.2006року припинена юридична особа - Кіровоградське регіональне управління з питань банкрутства
На виконання Постанови № 370, згідно з пунктами 1, 3 Наказу Міністерства економіки України від 28.04.2006 року за № 153 "Щодо деяких питань діяльності територіальних управлінь, відділів (секторів) з питань банкротства Міністерства" Державному департаменту з питань банкрутства підпорядковано територіальні управління, відділи (сектори) з питань банкрутства Міністерства серед яких і Кіровоградський обласний сектор з питань банкрутства.
В подальшому пунктом 4 статті 7 Указу Президента України № 1085, пунктом 1 постанови КМУ від 28.03.2011 № 346 "Про ліквідацію урядових органів" Державний департамент з питань банкрутства Міністерства економіки України також ліквідовано.
Указом Президента України від 06.04.2011 року за № 395/2011 повноваження державного органу з питань банкрутства покладено на Міністерство юстиції України.
На неодноразові вимоги суду представники Відповідачів (Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області) не надали суду жодних документів, необхідних для з'ясування всіх обставин по даній справі.
По цій причині виникла необхідність з'ясування обставин щодо належної передачі документів припиненої юридичної особи (Кіровоградського регіонального управління з питань банкрутства) до Відповідачів чи Державного архіву Кіровоградської області та витребування належним чином завірених документів щодо перебування Позивача на посаді заступника начальника Кіровоградського регіонального управління з питань банкрутства, уповноваженого представника в Житомирській області, з 31.01.2001року по 01.07.2006року.
Судом ухвалено про витребування вказаних документів та направлення відповідних запитів до Відповідачів та Державного архіву Кіровоградської області.
В судовому засіданні представник Міністерства економічного розвитку і торгівлі України зазначила, що виконання таких запитів суду потребує значного часу враховуючи ті обставини, що припинення Кіровоградського регіонального управління з питань банкрутства мало місце більше 10 років потому і повноваження державного органу з питань банкрутства за вказаний період часу переходили до різних суб'єктів владних повноважень. На думку представника Міністерства економічного розвитку і торгівлі України виконання вкзаних запитів суду потребує значного часу, а тому вважає за доцільне зупинити провадження в даній справі на цей час.
Позивач та представник Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області проти направлення запитів до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства юстиції України, Державного архіву Кіровоградської області та зупинення провадження у справі не заперечили.
Відповідно до вимог ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.156,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області Міністерства економіки України про внесення змін в наказ про звільнення, стягнення невиплаченої заробітної плати та відшкодування моральної шкоди зупинити до отримання відповідей на запити суду.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк
Судді: О.В.Капинос
ОСОБА_4
Повний текст ухвали виготовлено: 15 липня 2016 р.