18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"14" липня 2016 р. Справа № 925/554/16
Господарський суд Черкаської області в складі
головуючого - судді Єфіменка В.В.,
з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,
за участю прокурора Алексєєнко О.А.
та представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1О за довіреністю;
від відповідача-1 - не з'явився;
від відповідача-2 - ОСОБА_2 за довіреністю;
від третьої особи-1 (Черкаської міської ради) - ОСОБА_3 за довіреністю;
від третьої особи-2 (Головного Управління Держгеокадастру у Черкаській області) - не з'явився,
від третьої особи-3 (Реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції) - не з'явився,
від третьої особи-4 (Управління Держгеокадастру у Черкаському районі) - ОСОБА_4 за довіреністю,
від третьої особи-5 (Обслуговуючого кооперативу «Дніпро») - ОСОБА_5 за посадою,
від третьої особи-6 (ОСОБА_5Л.) - ОСОБА_5 особисто,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу
за позовом Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, м. Черкаси
до відповідача-1: Свидівоцької сільської ради, с.Свидівок, Черкаський район, Черкаська область
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Селена”, с.Свидівок, Черкаський район, Черкаська область
ІІІ особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
- Черкаська міська рада, м. Черкаси;
- Головне Управління Держгеокадастру у Черкаській області;
- Реєстраційна служба Черкаського районного управління юстиції;
- Управління Держгеокадастру у Черкаському районі,
ІІІ особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1:
- Обслуговуючий кооператив «Дніпро»;
- громадянин ОСОБА_5,
про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,
Заявлено позов із вимогами:
- визнати незаконним та скасувати рішення Свидівоцької сільської ради від 11.12.2015 № 3-23 “Про надання дозволу ТОВ “Селена” на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в довгострокову оренду для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення”.
- визнати незаконним та скасувати рішення Свидівоцької сільської ради від 12.02.2016 № 7-19 “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення у довгострокову оренду ТОВ “Селена”.
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 1,67 га (кадастровий № 7124986000:04:007:0095) від 19 лютого 2016 року, який укладений між Свидівоцькою сільською радою (19622,с.Свидівок, вул.Шевченка, 177, код ЄДРПОУ 26323479) (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю “Селена” (19622, с.Свидівок, вул.Дахнівська, 21, код ЄДРПОУ 31537129) (орендар) для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення”.
Представник позивача заявлені вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовній заяві.
Ухвалою суду від 16.06.2016 суд зобов'язував відповідача-1 виконати вимоги, викладені в ухвалі суду від 30.05.2016 та надати суду: відзив на позов (письмові пояснення) по суті заявлених вимог, копію якого невідкладно направити позивачу і відповідачу-2, а докази надсилання надати в суд.
Суд також витребовував у відповідача-1 договір оренди земельної ділянки площею 1,67 га (кадастровий № 7124986000:04:007:0095) від 19 лютого 2016 р., укладений між Свидівоцькою сільською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю “Селена” (орендар) для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення і зобов'язати відповідача-1 надати цей договір у судове засідання для дослідження.
Відповідач-1 відзиву на позов суду не надав, вимоги, викладені в ухвалах від 30.05.2016 та 16.06.2016 відповідач-1 не виконав.
Відповідач-1 сільський голова ОСОБА_6 в судовому засіданні 23.06.2016 заявлених вимог не визнала посилаючись на те, що Свидівоцька сільська рада спірне рішення прийняла відповідно до чинного законодавства. Представник відповідача-1 вважає, що ТОВ “Селена” на відміну від позивача зможе забезпечити благоустрій території отриманої в оренду.
Представник відповідача-1 пояснила в судовому засіданні, що оригінал договору оренди із відповідачем-2 в сільській раді відсутній. Підписаний сільським головою договір оренди разом з іншими документами був переданий ТОВу “Селена”, але екземпляр договору сільській раді ТОВом “Селена” не повернуто.
Відповідач-2 (ТОВ «Селена») у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні 06.07.2016 заявлених вимог не визнав посилаючись на те, що внаслідок відмови Черкаської міської ради від земельної ділянки, ТОВ «Селена» отримала її на підставі рішення Свидівоцької сільської ради, яка діяла в межах своїх повноважень. Всі платежі за землю ТОВ «Селена» сплачує. Відомості про ТОВ «Селена», як землекористувача, внесено до відповідного реєстру (а.с.93-94).
Представник ТОВ «Селена» у судовому засіданні 06.07.2016 надав: копію Статуту; копію рішення Свидівоцької сільської ради від 12.02.2016 № 7-19; копію договору оренди землі із копією інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна.
Представники Свидівоцької сільської ради та від третьої особи-2 і третьої особи-3 в судове засідання не з'явились.
14.07.2016 в справу вступив прокурор Черкаської місцевої прокуратури, який у судовому засіданні позов підтримав повністю.
Представник ІІІ особи (Управління Держгеокадастру у Черкаському районі) надав суду пояснення щодо обставин спору, які з'ясовувались судом, а також надав суду частину із витребуваних судом документів, посилаючись на обмежений термін для їх підготовки.
Представник ІІІ особи Обслуговуючого кооперативу «Дніпро» (далі - ОК «Дніпро») в судовому засіданні пояснив, що на території земельної ділянки по вул.Дахнівській № 9 у с.Свидівок розміщені об'єкти нерухомості, які належать ОК «Дніпро».
Третя особа - гр. ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що є власником об'єкта нерухомості - будинку відпочинку, розташованого по вул.Дахнівській, будинок 9 в с.Свидівок Черкаського району. При цьому надав суду Витяг № 25889862 від 16.04.2010 про реєстраційного права власності на нерухоме майно.
В судовому засіданні представник Черкаської міської ради ОСОБА_3 заявила суду письмове клопотання про витребування від Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Книги записів державних актів на право постійного користування землею за 1995 рік; відомостей щодо наявності технічної документації на спірну земельну ділянку та перебування технічної документації в Управлінні.
Представники сторін не заперечували проти заявленого клопотання.
Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає до задоволення.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 посилаючись на відомості із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, заявила суду письмове клопотання про залучення до участі у справі власників нерухомості на спірній земельній ділянці. Зокрема, позивач просить залучити до участі у справі в якості ІІІ особи на стороні відповідача-1 (Свидівоцької сільської ради), що не заявляє самостійних вимог на предмет спору:
- ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1), за яким зареєстровано право власності на комплекс майна за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с.Свидівок, вул.Дахнівська,9;
- ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2), за яким зареєстровано право власності на комплекс майна за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с.Свидівок, вул.Дахнівська,9.
За приписами ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.
Представники інших сторін не заперечували щодо залучення до участі у справі в якості ІІІ осіб на стороні відповідача-1 ОСОБА_7 та ОСОБА_8.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає до задоволення.
Враховуючи вищевикладене та з метою повного, об'єктивного і всебічного розгляду спору, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
Керуючись ст.ст. 22, 27, 38, 77, 86 ГПК України, суд, -
Клопотання позивача про залучення третіх осіб задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості ІІІ особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 громадянина ОСОБА_7, (РНОКПП НОМЕР_1) - АДРЕСА_1/Черкаський район, с.Свидівок, вул.Дахнівська,9).
Залучити до участі у справі в якості ІІІ особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 громадянина ОСОБА_9, РНОКПП НОМЕР_2 (Черкаський район, с.Руська Поляна, 15/ Черкаський район, с.Свидівок, вул.Дахнівська,9).
Розгляд справи відкласти на 11 год.00 хв. « 22» липня 2016 р.
Повідомити сторони про час і місце розгляду справи.
Зобов'язати позивача надіслати третім особам копію позовної заяви із необхідними додатками.
Зобов'язати відповідача-1(Свидівоцьку сільську раду):
- виконати вимоги, викладені в ухвалах суду від 30.05.2016 і 16.06.2016 та надати суду: відзив на позов (письмові пояснення) по суті заявлених вимог, копію якого невідкладно направити позивачу і відповідачу-2, а докази надсилання надати в суд;
- надати в судове засідання 14.07.2016 для дослідження оригінал рішення ради, яким припинено право Черкаської міської ради на користування спірною земельною ділянкою;
- оригінал заяви Черкаського міського голови на відмову від земельної ділянки.
Суд пропонує третім особам надати в судове засідання для дослідження:
1) Управлінню Держгеокадастру у Черкаському районі:
- документи із місцевого фонду документації із землеустрою, які можуть підтвердити зміну землекористувачів та форму власності, починаючи із 1990 року до 14.07.2016 для дослідження в судовому засіданні;
- Книгу записів державних актів на право постійного користування землею із 1995 року до 14.07.2016;
- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 1,67 га в довгострокову оренду терміном на 49 років ТОВ “Селена” для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення за адресою: Черкаська область, Черкаський р-н, с.Свидівок, вул.Дахнівська, 9 із заявою Черкаського міського голови на відмову від земельної ділянки.
2) Обслуговуючому кооперативу «Дніпро»:
- оригінал Статуту та його засвідчену копію;
- докази права власності на об'єкти нерухомості, розташовані на спірній земельній ділянці;
- документи про призначення (обрання) керівника кооперативу.
3) ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1);
ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_2):
надати в судове засідання для дослідження оригінали доказів права власності на належні цим особам об'єкти нерухомості, розташовані на спірній земельній ділянці в с.Свидівок по вул. Дахнівська, № 9.
Сторонам подати раніше не подані докази.
Суд пропонує сторонам при наявності кримінальних проваджень щодо предмета спору - повідомити про них суд.
Попередити сторони, що всі документи подаються до суду через канцелярію суду з супровідним листом із зазначенням номера справи.
Суддя Єфіменко В.В.