"14" липня 2016 р. Справа № 921/941/15-г/13
про прийняття справи до провадження
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
Розглянув матеріали справи
за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Тернопіль
до відповідача Тернопільської міської ради, м. Тернопіль
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м.Тернопіль
2. Комунального підприємства "Об'єднання парків культури і відпочинку м.Тернополя", м. Тернопіль
про визнання незаконним та скасування рішення від 18.08.2015р. №6/61/214; визнання протиправною бездіяльність Тернопільської міської ради щодо неукладення договору оренди земельної ділянки площею 0,0226 га строком на 10 років; визнання права користування земельною ділянкою, загальною площею 0,0480 га за адресою: АДРЕСА_2; визнання такими, що припинили дію договору оренди від 07 червня 2013 року та договору суборенди від 06 березня 2014 року; зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки, загальною площею 0,0480 га за адресою АДРЕСА_2, строком на 10 років.
Позивач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, м. Тернопіль, звернулася у вересні 2015 року до господарського суду з позовом до Тернопільської міської ради, м. Тернопіль про:
- визнання незаконним та скасування рішення від 18.08.2015р. №6/61/214;
- визнання протиправною бездіяльність Тернопільської міської ради щодо неукладення договору оренди земельної ділянки площею 0,0226 га строком на 10 років;
- визнання права користування земельною ділянкою загальною площею 0,0480 га за адресою АДРЕСА_2;
- визнання такими, що припинили дію договір оренди від 07 червня 2013 року, укладений між Тернопільською міською радою, КП "Об'єднання парків культури та відпочинку м. Тернополя", ФОП ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 0,0226 га кад. НОМЕР_2, договір оренди від 07 червня 2013 року укладений між Тернопільською міською радою, КП "Об'єднання парків культури та відпочинку м. Тернополя" на земельну ділянку загальною площею 0,0254 га кад. НОМЕР_3 та договір суборенди від 06 березня 2014 року укладений між КП "Об'єднання парків культури та відпочинку м. Тернополя" і ФОП ОСОБА_3 на земельну ділянку загальною площею 0,0254 га кад. НОМЕР_3;
- зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0480 га за адресою АДРЕСА_2, строком на 10 років (з урахуванням уточнених позовних вимог згідно заяви вх.21398 від 07.10.2015р.).
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 23.11.2015р. (суддя Стопник С.Г.), позов задоволено частково: визнано незаконним та скасовано рішення Тернопільської міської ради від 18.08.2015р. №6/61/214 "Про відмову в наданні земельної ділянки площею 0,0254 га за адресою АДРЕСА_2 ФО-П ОСОБА_1"; визнано за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, ід. код НОМЕР_1) право користування земельною ділянкою загальною площею 0,0480 га, в тому числі земельною ділянкою площею 0,0254 га кад. НОМЕР_3 та земельною ділянкою площею 0,0226 га кад. НОМЕР_2, за адресою АДРЕСА_2; визнано такими, що припинили дію договір оренди землі від 07 червня 2013 року, укладений між Тернопільською міською радою та КП "Об'єднання парків культури і відпочинку м. Тернополя" на земельну ділянку загальною площею 0,0226 га кад. НОМЕР_2; договір оренди землі від 07 червня 2013 року, укладений між Тернопільською міською радою, КП "Об'єднання парків культури і відпочинку м.Тернополя" на земельну ділянку загальною площею 0,0254 га кад. НОМЕР_3; та договір суборенди землі від 06 березня 2014 року укладений між КП "Об'єднання парків культури та відпочинку м. Тернополя" і ФОП ОСОБА_3 на земельну ділянку загальною площею 0,0254 га кад. НОМЕР_3; зобов'язано Тернопільську міську раду (вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, код 34334305) укласти з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, ід. код НОМЕР_1) договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0480 га, в тому числі: земельної ділянки площею 0,0254 га кад. НОМЕР_3 та земельної ділянки площею 0,0226 га кад. НОМЕР_2 за адресою АДРЕСА_2, строком на 10 років, в решті позову - відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 04.04.2016р. рішення місцевого господарського суду скасовано в частині задоволених позвних вимог.
Постановою Вищого Господарського Суду України від 30.06.2016р. рішення місцевого суду від 23.11.2015р. та постанову суду апеляційної інстанції 04.04.2016р., скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Тернопільської області.
Скасовуючи судові рішення попередніх судових інстанцій Вищим Господарським Судом України у постанові звернуто увагу зокрема на ту обставину, що пизивач набуваючи у 2011 році за рішенням суду право власності на нежитлове приміщення, площею 74,2 кв.м., а також за договором купівлі-продажу у 2014 році право власності на ціле нежитлове приміщення, яке було комунальною власністю загальною площею 23,4 кв.м., набув право користування земельною ділянкою, на якій воно розміщене, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача - КП "Об'єднання парків культури та відпочинку м. Тернополя". Судами не встановлено, а з укладеного договору купівлі-продажу від 04.06.2014 року не вбачається, яка земельна ділянка (кадастровий номер, площа) перебувала у користуванні КП "Об'єднання парків культури та відпочинку м. Тернополя" під відчуженим нежитловим приміщенням.
- не надано належної оцінки доводам позивача щодо відведення земельної ділянки, площею 0,0480 га, у т.ч. і земельної ділянки площею 0,0254 га, як єдиної земельної ділянки, яка виділялася КП "Об'єднання парків культури та відпочинку м. Тернополя" та ФОП ОСОБА_1 для обслуговування нежитлових приміщень, розташованих за адресою АДРЕСА_2.
- при новому розгляді справи слід встановити обставини щодо якої земельної ділянки (з визначенням площі, кад. номеру) здійснювало користування КП "Об'єднання парків культури та відпочинку м. Тернополя" саме у 2011 році, у зв'язку з наявністю в останнього права комунальної власності на нежитлове приміщення - заклад громадського харчування, загальною площею 23,4 кв.м. за вищевказаною адресою.
- дослідити наявність правових підстав для формування нових земельних ділянок із земельної ділянки площею 0,0480 га, яка у 2013 році відводилась позивачу та КП "Об'єднання парків культури та відпочинку м. Тернополя" для обслуговування закладу громадського харчування та нежитлових приміщень.
Відповідно до ст.11112 ГПК України, вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.
Відповідно до частини 1 ст.20 ГПК України суддя, який брав участь у розгляді справи, не може брати участі в новому розгляді справи у разі скасування рішення, ухвали, постанови, прийнятої за його участю.
В результаті проведеного автоматизованого розподілу (протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2016р.), матеріали справи №921/941/15-г/13 передано на розгляд судді Андрусик Н.О.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.20, 61, 65, 86 ГПК України, суддя господарського суду -
1. Прийняти матеріали справи №921/941/15-г/13 до свого провадження.
2. Розгляд справи призначити на 28.07.2016 р. о 11:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14-а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.
3. Зобов'язати подати до 26.07.2016р.:
позивача: сформулювати позовні вимоги;
відповідача: мотивований письмовий документально підтвержений відзив на позов з урахуванням висновків, викладених в постанові Вищого господарського суду України від 30.06.2016 року; надати докази хто був землекористувачем земельної ділянки, пл. 0,0254 га та земельної ділянки 0,480 га станом на 2011 рік; зазначити правові підстави для формування нових земельних ділянок із земельної ділянки, площею 0, 0480 га
третю особу - 1: документально мотивований обгрунтований відзив на позов;
третю особу - 2: документально підтвержені пояснення щодо зареєстрованого права землекористування у 2011 році (вказати підстави, розмір земельної ділянки, її кадастровий номер); надати правовстановлюючі документи на землю, надану для обслуговування нежитлового приміщення.
4. Явку уповноважених представників сторін в судовому засіданні визнати обов"язковою.
5. Ухвалу направити: Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1, АДРЕСА_3 ; Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль; Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3, АДРЕСА_1; Комунальному підприємству "Об'єднання парків культури і відпочинку м.Тернополя", вул. Білецька, 11, м. Тернопіль.
Суддя Н.О. Андрусик