18.07.2016 р. Справа№ 914/1862/16
Господарський суд Львівської області в складі судді Галамай О.З., розглянувши матеріали
за позовом: Жовківської міської ради, м. Жовква, Львівська область
до відповідача: Малого підприємства «Агробудсервіс» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю,м. Жовква, Львівська область
про стягнення інфляційних втрат в розмірі 11 620,85 грн.
При підготовці до розгляду позовної заяви Жовківської міської ради до відповідача : Малого підприємства «Агробудсервіс» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення інфляційних втрат в розмірі 11 620,85 грн., суд встановив, що вона не може бути прийнята до розгляду, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 56, 57 ГПК України.
Згідно п.3 ч.1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставки судового збору встановлені ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (із змінами і доповненнями), зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати .
Згідно ст. 9 Закону України "Про судовий збір" (із змінами і доповненнями), судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. При цьому, відповідно до п. 2.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", місце розгляду справи господарським судом визначається з огляду на вимоги статей 13-16, 92, 108, 111-14, 114, 122-1, 122-7 ГПК України.
Відповідно до п.2.21 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013 року № 7 платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.
Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору.
Однак, до позовної заяви Жовківської міської ради додано копію платіжного доручення № 9 від 10.06.2016р. про сплату судового збору в розмірі 1 450,00 грн., яка жодним чином не засвідчена. Крім того, як вбачається з даної копії, в призначенні платежу зазначено «судовий збір по справі № 914/1452/16». Враховуючи зазначене, заявником не подано належних доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Відповідно до п.4 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Крім того, відповідно до ст. 56 та п. 2 ч.1 ст. 57 ГПК України при поданні позову позивач зобов'язаний надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення, а до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (розрахункова квитанція тощо). Також надається опис вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення (п. 61 Правил).
Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі є бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фіcкальним чеком/квитанцією про відправлення. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
В порушенням вимог ст.ст. 56, 57 ГПК України до позовних матеріалів, як доказ надіслання відповідачеві позовної заяви, долучено копію супровідного листа № 02-09/557 від 19.05.2016р., який жодним чином не засвідчений, та не є доказом, що підтверджує відправлення відповідачу копії позовної заяви з додатками в розумінні статей 56, 57, 63 ГПК України.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не подано належних доказів відправлення сторонам копії заяви і доданих до неї документів.
Ст. 36 ГПК України встановлено, що письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.
Копії документів мають бути засвідчені згідно п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи. (Див. Постанову Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р.).
До позовних матеріалів заявником додано ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином, зокрема: не вказано назви (посади), прізвища та ініціалів особи, яка засвідчила копії, печатки, дати засвідчення копії. Тому додані до позовної заяви ксерокопії документів не можуть бути належними та допустимими доказами при розгляді даного спору.
Крім того, згідно ст.54 ГПК України у позовній заяві зазначається ідентифікаційний код суб'єкта господарської відповідальності. Однак, у даному випадку позивач не вказав ідентифікаційних номерів сторін та повного найменування відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.54, 56, 57, п.п. 4,6 ч.1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд -
1. Позовну заяву Жовківської міської ради про стягнення інфляційних втрат в розмірі 11 620,85 грн. і додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.
2. Повернення заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Додаток: - заява, додані до неї документи та поштовий конверт, всього- на 36 аркушах.
Суддя Галамай О. З.