14 липня 2016 року справа № 204/2975/16-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.
суддів: Ясенової Т.І. Суховарова А.В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 04 травня 2016 року в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
третя особа Адміністрація Державної прикордонної служби України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 у квітні 2016 року звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати неправомірними дії Дніпропетровського обласного військового комісаріату щодо відмови у поданні до Міністерства оборони України висновку щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги з приводу інвалідності відповідно до вимог підпункту 4 частини 2 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та зобов'язати Дніпропетровський обласний військовий комісаріат у 15-денний строк подати до Міністерства оборони України висновок щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги з доданими позивачем документами, які зазначені у пункті 11 постанови КМУ від 25.12.2013 № 975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві».
Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 04 травня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 повернуто у зв'язку з не підсудністю даної адміністративної справи місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття незаконного рішення.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Ухвалюючи оскаржуване рішення суд першої інстанції виходив з того, що оскільки позов пред'явлено до Дніпропетровського обласного військового комісаріату, в даному випадку має місце спір між фізичною особою та державним органом, який не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Проте суд апеляційної інстанції знаходить помилковими такі висновки суду першої інстанції та зазначає, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на те, що позивач оскаржує дії суб'єкта владних повноважень, які пов'язані з отриманням ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю відповідно підпункту 4 частини 2 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що вказана адміністративна справа за суб'єктним складом підсудна окружному адміністративному суду, оскільки даний спір предметно підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Керуючись ст.ст. 160, 199, 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 04 травня 2016 року в адміністративній справі № 204/2975/16-а скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду є остаточного і оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.В. Головко
Суддя: Т.І. Ясенова
Суддя: А.В. Суховаров