09 червня 2016 року
справа № 808/5990/15
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чередниченко В.Є.
суддів: Коршуна А.О. Панченко О.М.
за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою приватного акціонерного товариства «Запорізьке автотранспортне підприємство 12329» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21 січня 2016 року у справі № 808/5990/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до приватного акціонерного товариства «Запорізьке автотранспортне підприємство 12329» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -
Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя 28 серпня 2015 року звернулося до суду з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства «Запорізьке автотранспортне підприємство 12329» (далі - ПАТ «ЗАТП 12329»), в якому просило стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у розмірі 51600,14 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.04.2015 року по 31.08.2015 року.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21 січня 2016 року позов задоволено повністю.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.
Відповідно до частини 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи на матеріали.
Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
В судовому засіданні було встановлено, що відповідач вказує на неотримання ним розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії пенсіонерам, що мають право на пільгову пенсію з квітня по серпень 2015 року.
Відповідно до пункту 6.4. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1 (в редакції чинній на час виникнення спірних відносин) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пунктом 6.8 вищезазначеної Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та інше), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Як вбачається з повідомлення відповідача, яке надійшло до суду 08 червня 2016 року, управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя на виконання Інструкції №21-1 надсилалося позивачу розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії з квітня по серпень 2015 року на юридичну адресу підприємства, зазначену в усіх реєструючи документах - м. Запоріжжя вул. Південне шосе, 66, однак поштове відправлення поверталося за закінченням терміну зберігання.
Отже, для повного та всебічного розгляду справи управлінню Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя необхідно надати Дніпропетровському апеляційному адміністративному суду докази направлення приватному акціонерному товариству «Запорізьке автотранспортне підприємство 12329» розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії пенсіонерам, що мають право на пільгову пенсію з квітня по серпень 2015 року з обов'язковим долученням документів, які підтверджують повернення цього відправлення.
Керуючись статтями 71, 206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у строк до 10 липня 2016 року докази направлення приватному акціонерному товариству «Запорізьке автотранспортне підприємство 12329» розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії пенсіонерам, що мають право на пільгову пенсію з квітня по серпень 2015 року з обов'язковим долученням документів, які підтверджують повернення цього відправлення.
Оголосити перерву у справі № 808/5990/15 до 14 липня 2016 року о 09:30 год.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Повний текс ухвали виготовлений 09 червня 2016 року.
Головуючий В.Є. Чередниченко
Суддя: А.О. Коршун
Суддя: О.М. Панченко