ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1
про відмову у проведенні судових засідань в режимі відеоконференції
11 липня 2016 року м. Київ № 826/5829/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судових засідань Стеценко А.В., без участі сторін (їх представників), розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області Аброськіна В.В. про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, -
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться справа №826/5829/16 (далі - справа) за позовом ОСОБА_3 (далі - позивач) до голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області Аброськіна В.В. (далі - відповідач) про:
- скасування наказу від 06 листопада 2015 року №354 о/с, яким позивача звільнено зі служби в органах внутрішніх справ з посади старшого слідчого слідчого відділення Авдіївського міського відділу (далі - оскаржуваний наказ);
- поновлення позивача на вказаній посаді;
- зобов'язання відповідача-2 перевести позивача на службу до ГУ НП в Донецькій області на загальних підставах, відповідно до п. 9 розділу ХІ (прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про Національну поліцію"), із 07 листопада 2015 року.
До суду 27 травня, 06, 21 та 29 червня, 08 липня 2016 року через канцелярію від представника відповідача надійшли письмові клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції (далі - заявлені клопотання), в обґрунтування яких зазначено про складність пересування в регіоні.
У судове засідання 11 липня 2016 року сторони (їх представники) не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи сторони повідомлені належним чином.
Так, згідно з ч.ч. 1-3 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Виходячи із змісту, суті та призначення положень ст. 122-1 КАС України у контексті розуміння з іншими нормами КАС України, слід зазначити, що участь особи у судовому засіданні, як правило, є очною, тобто особа присутня у залі судового засідання.
Участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, а відтак, повинні існувати вагомі причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.
У даному випадку в заявлених клопотаннях представником відповідача не наведено обставин, які роблять неможливим особисту участь відповідача у судовому засіданні, виконання покладених на нього процесуальних обов'язків, а також не надано доказів на підтвердження обставин, зазначених у заявлених клопотаннях.
Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з'ясованих обставин суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявлених клопотань та, як наслідок, відсутність підстав для їх задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 122, 122-1, 160, 165, 254 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання представника голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області Аброськіна В.В. про участь у судових засіданнях в адміністративній справі №826/5829/16 в режимі відеоконференції.
Копії ухвали направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.
Суддя В.М. Данилишин