12 липня 2016 року справа № 823/762/16
м. Черкаси
11 год. 26 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Мишенка В.В.,
при секретарі Гордієнку Ю.П.
за участю сторін:
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом сільськогосподарського приватного підприємства “Біле Озеро” до Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про скасування податкових повідомлень - рішень,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося з позовом сільськогосподарське приватне підприємство “Біле Озеро” (далі-позивач) в якому просить: скасувати податкове повідомлення-рішення Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області № НОМЕР_1 від 20.01.2016; скасувати податкове повідомлення-рішення Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області № НОМЕР_2 від 20.01.2016.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначає, що оскаржувані рішення суперечить вимогам законодавства України, оскільки відповідно до первинних документів наданими при перевірці позивача підтверджується спроможність останнього реального здійснення господарських операцій, а висновки зроблені в акті перевірки є припущеннями.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував повністю з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов та додаткових поясненнях по справі.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.
Сільськогосподарське приватне підприємство “Біле Озеро” зареєстроване, як юридична особа 12.06.2003, ідентифікаційний код 32546815 за основним видом діяльності «Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур».
В період з 02.12.2015 по 15.12.2015 року посадовими особами Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Черкаській області проведена документальна позапланова виїзна перевірка Сільськогосподарського приватного підприємства "Біле Озеро" з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при здійсненні операцій з придбання товарів, робіт (послуг) у TOB "Черкасинафтосервіс" за червень-липень 2015 року.
За результатими документальної перевірки СПП “ Біле Озеро ” було складено акт від від 22.12.2015 № 76/23-12-22-016/32546815 та встановлені порушення вимог п. 198.1, п. 198.3 ст.198 та п.200.1 ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, внаслідок завищення СПП «Біле Озеро» задекларованих показників в складі податкового кредиту у деклараціях (спеціального режиму оподаткування) з податку на додану вартість за червень 2015 року на загальну суму 179879,3 грн., що призвело до заниження суми, яка залишається у розпорядженні сільськогосподарського підприємства та/або спрямовується на спеціальний рахунок та в липні 2015 року завищено задекларовані показники в складі податкового кредиту у декларації з податку на додану вартість на загальну суму 49602,17 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту на суму 49602,17 грн.
Після отримання Акту перевірки СПП "Біле Озеро" на підставі п. 86.7. ст. 86 ПК України було подано заперечення, за результатами розгляду яких листом від 05.01.2016 вих. №49/23-12-22-026 контролюючий орган повідомив, що висновки Акту перевірки залишаються незмінними, а позиція з даного питання обгрунтовано чітко визначеною.
На підставі встановлених порушень, Звенигородською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Черкаській області винесено податкові повідомлення-рішення:
- від 20 січня 2016 року № НОМЕР_1 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 224849,00 грн. в тому числі 179 879,00 грн. за основним платежем та 44 970,00 грн. за штрафними санкціями;
- від 20 січня 2016 року № НОМЕР_2 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за звітний період - липень 2015 у розмірі 49 602 грн.
Не погоджуючись з винесеними ППР позивач оскаржив їх в адміністративному порядку до Державної фіскальної служби України, рішенням якої від 01.06.2016 № 11953/6/99-99-11-01-01-25 ППР № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 залишено без змін, а скаргу без задоволення.
Не погоджуючись з вказаними податковими повідомленнями - рішеннями відповідача, СПП «Біле Озеро» оскаржило їх до суду.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.
Згідно з договору купівлі-продажу від 11.01.2011 № 0002, укладеного між СПП “Біле Озеро” та TOB “Черкасинафтосервіс” і додатковими угодами до договору, останній зобов'язується поставити товар (дизпаливо, бензин) власними силами, а покупець сплатити за нього кошти.
Згідно даного договору СПП “Біле Озеро” придбавало у TOB “Черкасинафтосервіс” за червень 2015 року нафтопродукти.
Відповідно до видаткової накладної від 04 червня 2015 року № РН-0000014 СПП "Біле Озеро" отримано паливо дизельне підвищеної якості (ЄВРО) марки С виду II НОМЕР_3 в кількості 8,437 т. вартістю 207 542,00 грн., у т.ч. ПДВ 34 590,33 грн. Оплату за отриманий товар здійснено 03.06.2015 року платіжним доручення № 4889 на загальну суму 207 542,00 грн. Продавцем 03.06.2015 року видано податкову накладну № 1. Транспортування здійснювалось TOB "Гарант Ресурс" на замовлення TOB Черкасинафтосервіс" відповідно до товарно-транспортної накладної № 27199 від 04.06.2015 року. Продавцем товару надано паспорт якості № 1068 від 04.06.2015 року та сертифікат відповідності № UA10350070539-12.
Відповідно до видаткової накладної від 11 червня 2015 року № РН-0000015 СПП "Біле Озеро" отримано паливо бензин автомобільний підвищеної якості А-92 Євро виду II класу С НОМЕР_4 в кількості 3,759 т. вартістю 100 370,00 грн., у т.ч. ПДВ 16 728,33 грн. Оплату за отриманий товар здійснено 09.06.2015 року платіжним доручення № 5082 на загальну суму 100 370,00 грн. Продавцем 09.06.2015 року видано податкову накладну № 2. Транспортування здійснювалось TOB "Гарант Ресурс" на замовлення TOB Черкасинафтосервіс" відповідно до товарно-транспортної накладної № 28545 від 11.06.2015 року. Продавцем товару надано паспорт якості № 1142 від 11.06.2015 року та сертифікат відповідності № UA10350193654-11.
Відповідно до видаткової накладної від 23 червня 2015 року № РН-0000016 СПП "Біле Озеро" отримано паливо дизельне підвищеної якості (ЄВРО) марки С виду II НОМЕР_3 в кількості 32,561 т. вартістю 771 364,00 грн., у т.ч. ПДВ 128 560,67 грн. Оплату за отриманий товар здійснено 22.06.2015 року платіжним доручення № 5159 на загальну суму 771364,00грн. Продавцем 22.06.2015 року видано податкову накладну № 3. Транспортування здійснювалось TOB "Гарант Ресурс" на замовлення TOB Черкасинафтосервіс" відповідно до товарно-транспортної накладної № 30976 від 23.06.2015 року. Продавцем товару надано паспорт якості № 1189 від 23.06.2015 року та сертифікат відповідності № UA10350070539-12.
Також, згідно даного договору СПП “Біле Озеро” придбавало у TOB “Черкасинафтосервіс” в липні 2015 року нафтопродукти.
Відповідно до видаткової накладної від 06 липня 2015 року № РН-0000018 СПП "Біле Озеро" отримано бензин автомобільний підвищеної якості А-92 Євро виду II класу С НОМЕР_4 в кількості 3,757 т. вартістю 101 070,00 грн., у т.ч. ПДВ 16 845,00 грн. Оплату за отриманий товар здійснено 03.07.2015 року платіжним доручення № 5235 на загальну суму 101 070,00 грн. Продавцем 03.07.2015 року видано податкову накладну № 1. Транспортування здійснювалось TOB "Гарант Ресурс" на замовлення TOB Черкасинафтосервіс" відповідно до товарно-транспортної накладної № 33552 від 06.07.2015 року. Продавцем товару надано паспорт якості № 1306 від 06.07.2015 року та сертифікат відповідності № UA10350193654-11.
Відповідно до видаткової накладної від 14 липня 2015 року № РН-0000019 СПП "Біле Озеро" отримано паливо дизельне підвищеної якості (ЄВРО) марки С виду II НОМЕР_3 в кількості 32,390 т. вартістю 771 364,00 грн., у т.ч. ПДВ 128 560,67 грн. Оплату за отриманий товар здійснено 14.07.2015 року платіжним доручення № 5371 на загальну суму 771364,00 грн. Продавцем 14.07.2015 року видано податкову накладну № 2. Транспортування здійснювалось TOB "Гарант Ресурс" на замовлення TOB Черкасинафтосервіс" відповідно до товарно-транспортної накладної № 35148 від 14.07.2015 року. Продавцем товару надано паспорт якості № 1189 від 23.06.2015 року та сертифікат відповідності № UA10350070539-12.
Відповідно до видаткової накладної від 18 липня 2015 року № РН-0000021 СПП "Біле Озеро" отримано бензин автомобільний підвищеної якості А-92 Євро виду II класу С НОМЕР_4 в кількості 3,754 т. вартістю 101 070,00 грн., у т.ч. ПДВ 16 845,00 грн. Оплату за отриманий товар здійснено 17.07.2015 року платіжним доручення № 5464 на загальну суму 101 070,00 грн. Продавцем 17.07.2015 року видано податкову накладну № 4. Транспортування здійснювалось TOB "Гарант Ресурс" на замовлення TOB Черкасинафтосервіс" відповідно до товарно-транспортної накладної № 36014 від 18.07.2015 року. Продавцем товару надано паспорт якості № 1400 від 18.07.2015 року та сертифікат відповідності № UA10350193654-11.
Відповідно до видаткової накладної від 27 липня 2015 року № РН-0000022 СПП "Біле Озеро" отримано бензин автомобільний підвищеної якості А-92 Євро виду II класу С НОМЕР_4 та паливо дизельне підвищеної якості (ЄВРО) марки С виду II НОМЕР_3 в кількості 23,879 т. . Загальна вартість отриманого за цією видатковою накладною паливо-мастильних матеріалів склала 751 793,00 грн., у т.ч. ПДВ 125 298,83 грн. Оплату за отриманий товар здійснено 24.07.2015 року платіжними доручення № 5549 та № 5550 на суму 196 543,0 грн. та 555 250,0 грн. Продавцем 24.07.2015 року видано податкові накладні № 5 та № 6. Транспортування здійснювалось TOB "Гарант Ресурс" на замовлення TOB Черкасинафтосервіс" відповідно до товарно-транспортної накладної № 37721 від 27.07.2015 року. Продавцем товару надано паспорти якості № 1459, № 1458 від 27.07.2015 року та сертифікати відповідності № UA10350193654-11, № UA10350070539-12 .
Зокрема поставка товару здійснювала на склад ПММ - СПП “Біле Озеро”, що знаходиться в с. Яблунівка Лисянського району Черкаської області, що відображено в ТТН.
Отже, первинними бухгалтерськими документами підтверджено фактичне здійснення господарських операцій з придбання паливо-мастильних матеріалів протягом червня та липня 2015 року у TOB "Черкасинафтосервіс".
В результаті вказаних операцій в балансі підприємства відбулися зміни - зменшилась сума активів (грошових коштів).
Разом з цим, ч. 1 ст. 9 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.
Згідно п. 14.1.181 ПК України, податковим кредитом є сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом 5 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 198.1, 198.2 статті 198 Податкового Кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.
Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.
Згідно з пунктом 198.3 статті 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті.
Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Пунктом 198.6 статті 198 ПК України визначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними / розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Виходячи з викладеного наявні у позивача первинні документи складені з дотриманням порядку оформлення первинних документів щодо форми та змісту, що в силу вимог ч. 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджено наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року №88, та належним чином підтверджують факт здійснення операцій по договору, укладеному між СПП "Біле Озеро" та TOB "Черкасинафтосервіс".
Зокрема, подальше використання палива, пов'язане безпосередньо з господарською діяльністю СПП "Біле Озеро" та наявними в останнього ТЗ.
Також, платник податків не може нести відповідальність за дії контрагентів при відсутності вини, інакше порушуються основні конституційні засади: дотримання принципу справедливості як елемента верховенства права (ст. 8 Конституції України), індивідуалізації відповідальності (ст. 61 Конституції України), забезпечення доведеності вини (ст. 129 Конституції України).
Таким чином, висновки викладені в Актах перевірки TOB "Черкасинафтосервіс" №139/23-01-22-07/36262526 , № 151/23-01-22-07/36262526 не можуть бути належними доказами наявності порушень СПП "Біле Озеро" положень п. 44.1 ст. 44, п. 198.1, п. 198.3, п. 198.6 ст.198 ПУ України.
Суд також звертає увагу, що судові рішення, які набрали законної сили:
- постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 29.09.2015 по справі №823/4339/15 за позовом TOB "Черкасинафтосервіс" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ДФС у м. Черкасах ГУ ДФС у Черкаській області № НОМЕР_5 від 06.07.2015, яке прийняте відповідно до акта №139/23-01-22-07 від 19.06.2015;
- постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 28.09.2015 по справі №823/4353/15 за позовом TOB "Черкасинафтопродуктсервіс" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ДФС у м.Черкасах ГУ ДФС у Черкаській області №0001572301 та №0001582301 від 21.07.2015, які прийняті на підставі акта №151/23-01-22-07 від 03.07.2015.
Не мають відношення до податкового повідомлення-рішення, яким встановлено порушення податкового законодавства СПП "Біле Озеро" з підстав безтоварності операцій, здійснених між позивачем та TOB "Черкасинафтопродуктсервіс" у червні-липні 2015 року.
Так, відповідно до змісту постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 29.09.2015 судом встановлено, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте за результатами документальної планової виїзної перевірки TOB "Черкасинафтопродуктсервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства при проведенні взаємовідносин з TOB "Капітал X" за період з 01.03.2015 по 31.03.2015р.
Таким чином, судом безпосередньо досліджувалися обставини щодо поставки палива від TOB "Черкасинафтосервіс" до СПП "Біле Озеро" в березні 2015 року. А тому, вказане судове рішення не може бути доказом нереальності операцій, які проводились між СПП "Біле Озеро" та TOB "Черкасинафтопродуктсервіс" у червні-липні 2015 року.
З тих же підстав, не може бути взята до уваги постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 28.09.2015, оскільки предметом дослідження по справі були результати документальної позапланової виїзної перевірки TOB "Черкасинафтопродуктсервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства при проведенні взаємовідносин з TOB "Капітал X" за період з 01.04.2015 по 31.04.2015р. В цьому ж рішенні згадуються операції щодо поставки СПП "Біле Озеро" саме в квітні 2015 року, а не в червні-липні 2015.
Отже, СПП "Біле Озеро" правомірно включено до складу податкового кредиту ПДВ, який сплачений (нарахований) у зв'язку з придбанням в червні, липні 2015 року паливо-мастильних матеріалів у TOB "Черкасинафтосервіс", які в подальшому було використано в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності.
Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно п. 2. ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 - 163 КАС України, суд,
Адміністративнивй позов задовольнити повністю.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області № НОМЕР_1 від 20.01.2016;
Скасувати податкове повідомлення-рішення Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області № НОМЕР_2 від 20.01.2016.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39785739) на користь приватного підприємства “Біле Озеро” (код ЄДРПОУ 32546815) судовий збір в сумі 4116,76грн. (чотири тисячі сто шістнадцять гривень 76 коп.) відповідно до платіжного доручення від 07.06.2016 № 11337.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Мишенко
Повний текст постанови виготовлено 14.07.2016