Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про заміну неналежної сторони
14 липня 2016 р. № 820/2607/16
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Панченко О.В.
розглянувши порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну позивача на правонаступника у справі за позовом Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Комунального підприємства "Чкаловське житлово-комунальне експлуатаційне управління - 2013" про стягнення податкового боргу,-
Позивач - Чугуївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути податковий борг з Комунального підприємства "Чкаловське житлово-комунальне експлуатаційне управління - 2013" з усіх розрахункових рахунків відкритих відповідачем на загальну суму 320831,60 грн.
14.07.2016 року засобами факсимільного зв'язку від представника позивача надійшло клопотання про заміну сторони - Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області на її правонаступника - Харківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області, посилаючись на реорганізацію органів ДФС. (а.с.53). Крім того представник позивача просив розглядати справу в порядку письмового провадження та вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.56-58).
Представник відповідача прибув у судове засідання, проти заміни позивача його правонаступником та розгляду заяви в порядку письмового провадження не заперечував.
Суд, дослідивши клопотання представника відповідача, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку:
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
За правилами, визначеними ст. 55 КАС України, в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
У пункті 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008р. № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" вказано, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.
Судом встановлено, що відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 р. №892 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби", реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.
Таким чином, Чугуївську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 року №892, реорганізовано шляхом приєднання до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, яка є правонаступником Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області.
За таких підстав, суд вважає клопотання представника позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 11, 12, 52, 55, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача про заміну позивача на його правонаступника - задовольнити.
Замінити позивача: Чугуївську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області на позивача: Харківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області по адміністративній справі за позовом Приватного підприємства Телерадіокомпанія "Зміїв ТБ" до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про стягнення податкового боргу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Панченко