про залучення другого відповідача
14 липня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/676/16
Полтавський окружний адміністративний суд колегією у складі:
головуючого судді - Бойка С.С.,
суддів - Соколенка Ф.Ф., Канигіної Т.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Носенка М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
10 травня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправною та скасування відмови Міністерства внутрішніх справ України від 26 квітня 2016 року про виплату одноразової грошової допомоги, зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 850 "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції" у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.
14 липня 2016 року до суду надійшла заява Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про відкладення розгляду справи, у якій відповідачем ініційовано питання про залучення до участі у справі співвідповідача - Головного Управління Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області, мотивоване тим, що останнє здійснювало направлення до Міністерства внутрішніх справ України матеріалів щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги.
Відповідно до частин першої та третьої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відтак, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_2 Управління Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області.
Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно з частиною четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.
Суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, зважаючи на предмет доказування у даній справі, вважає за необхідне витребувати у Головного Управління Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області матеріали на виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв'язку з встановленням йому інвалідності.
Керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Головного Управління Національної поліції в Полтавській області задовольнити.
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії в якості другого відповідача ОСОБА_2 Управління Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області.
Зобов'язати ОСОБА_2 Управління Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області в строк до 05 серпня 2016 року надати суду письмові заперечення проти позову та усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Витребувати у Головного Управління Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області матеріали на виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв'язку з встановленням йому інвалідності.
Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26) на 16:00 08 серпня 2016 року.
Копію позовної заяви направити Головному Управлінню Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.
Головуючий суддя ОСОБА_3
суддя суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5