Справа № 815/3040/16
15 липня 2016 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.
секретар судового засідання Гацанюк К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування доказів,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Ізмаїльський річковий порт «ДУНАЙСУДНОСЕРВІС» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування Наказу №732 від 17.06.2016 року.
Судом поставлено на обговорення питання щодо витребування доказів по справі.
Представники сторін не заперечували проти витребування доказів.
Відповідно до частини другої ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Частинами 3 та 4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Статтею 79 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
На підставі наведеного, суд вважає, що для всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати у Державної служби України з питань праці засвідчені належним чином копії наказу Державної служби України з питань праці №8 від 04.02.2016 року, Положення про Головне управління Держпраці в Одеській області, затверджене наказом Державної служби України з питань праці №8 від 04.02.2016 року, відомостей про підстави включення до п.47 розділу 4 Положення про Головне управління Держпраці в Одеській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань праці №8 від 04.02.2016 року, щодо повноважень «анулювання виданих дозволів і ліцензій до усунення порушень, які створюють загрозу життю працівників», не передбачених Положенням про Головне управління (Управління) Державної служби України з питань праці в області, затвердженим Наказом Міністерства соціальної політики України від 27 березня 2015 року № 340.
Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.
Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.
Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суд вважає необхідним встановити строк для надання документів до 25.07.2016 року.
Стаття 271 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 50, 69-71, 110 КАС України, суд, -
Витребувати у Державної служби України з питань праці засвідчені належним чином:
- копію наказу Державної служби України з питань праці №8 від 04.02.2016 року;
- Положення про Головне управління Держпраці в Одеській області, затверджене наказом Державної служби України з питань праці №8 від 04.02.2016 року;
- відомості про підстави включення до п.47 розділу 4 Положення про Головне управління Держпраці в Одеській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань праці №8 від 04.02.2016 року, щодо повноважень «анулювання виданих дозволів і ліцензій до усунення порушень, які створюють загрозу життю працівників», не передбачених Положенням про Головне управління (Управління) Державної служби України з питань праці в області, затвердженим Наказом Міністерства соціальної політики України від 27 березня 2015 року № 340.
Зобов'язати Державну службу України з питань праці надати до Одеського окружного адміністративного суду /65062, м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14/ витребувані документи у строк до 25.07.2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 15.07.2016 року.
Суддя П.П.Марин