24.04.07 р. Справа № 4/159
Суддя господарського суду Донецької області Гринько С.Ю., розглянувшина попередньому засіданні матеріали адміністративного позову:
за позовом - Шахтарського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
м. Шахтарськ
до відповідача - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Луч» с. Рівне Шахтарського
району
про стягнення 3332,47грн., з яких: 617,23грн. - заборгованість зі сплати страхових внесків, 2715,24грн. - пеня
за участю представників сторін:
від позивача - Замуруєва І.А. - довіреність від 23.04.2007року № 01-12/802,
від відповідача - не явився,
Позивачем - Шахтарським міським центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Шахтарськ (далі - Фонд) заявлений адміністративний позов про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Луч» с. Рівне Шахтарського району 3332,47грн., з яких: 617,23грн. - заборгованість зі сплати страхових внесків, 2715,24грн. - пеня.
В обґрунтування вимог позивач посилається на перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків до Фонду, за результатами якої складено акт перевірки, в якому відображено, що відповідач в неповному обсязі сплачував страхові внески, що являється порушення вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відповідач не скористався своїм законним правом на участь в судовому засіданні.
Дослідивши надані сторонами і зібрані судом матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов наступного:
Відповідно із затвердженим планом роботи позивачем проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків до Фонду, за результатами якої складено акт перевірки, в якому відображено, що відповідач в неповному обсязі сплачував страхові внески, що являється порушення вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Предметом даного спору є не сплата страхувальником загальнообов'язкових страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, тобто як суб'єктом підприємницької діяльності.
Відповідно до частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
За пунктом 1 частини1 статі 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Частинами 3 та 4 статті 50 КАС України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено КАС України. Юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у встановлених випадках.
Частиною 4 ст.50 КАС України встановлено перелік позовів, за якими юридичні особи, що не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами у справах за позовами суб'єктів владних повноважень, який на даний час є вичерпним:
1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;
2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;
3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України;
4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);
5)в інших випадках, встановлених законом.
2
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “Луч» с. Рівне Шахтарського району не являється суб'єктом владних повноважень та не підпадає під дію пунктів 1-4 вказаної вище статті. Крім цього, жодним нормативно-правовим актом не передбачена можливість участі у адміністративній справі саме в якості відповідача суб'єкта підприємницької діяльності, яким являється відповідач.
В даній справі між сторонами виник господарський спір, який не може бути вирішений за правилами КАС України, тому на підставі п. 3 ч. 1 статті 121, п.п.1 п.1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі на попередньому засіданні, так як справа не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства.
На підставі п. 3 ч. 1 статті 121, п.п.1 п.1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
Закрити провадження у справі за позовом Шахтарського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Шахтарськ до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Луч» с. Рівне Шахтарського району про стягнення 3332,47грн., з яких: 617,23грн. - заборгованість зі сплати страхових внесків, 2715,24грн. - пеня.
Суддя Гринько С.Ю.
Ухвала господарського суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через місцевий господарський суд.
Повний текст ухвали оголошений 24.04.2007р.
Надрук. 3екз.:
1-до справи,
1-позивачу,
1-відповідачу.