Справа№751/7269/16-а
Провадження №2-а/751/238/16
14 липня 2016 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
у складі: головуючого-судді Деркача О.Г.,
при секретарі Гармаш-Лящинська М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 206, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Новозаводської районної у м. Чернігові ради, про уточнення списку виборців, -
13.07.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 206 про уточнення списку виборців і просить внести його до списку виборців.
Заявлені вимоги мотивує тим, що 12.07.2016 року прибув до Чернігівського СІЗО на підставі вироку Чернігівського р/с Чернігівської області від 17.05.2016 року, по теперішній час утримується в Чернігівському слідчому ізоляторі. Вважає, що відповідно до п. 4.7 Роз»яснення щодо складання попередніх та уточнених списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів народних депутатів України, затвердженого Постановою ЦВК від 07.06.2012 року №96, він має бути внесений до списку виборців для голосування, так як є громадянином України, за віком має право голосу та буде перебувати 17.07.2016 року (день виборів) у Чернігівському СІЗО. Вказує, що у списках виборців на спеціальній виборчій дільниці № 000001 територіального виборчого округу №206 відомості про нього відсутні.
Позивач в судове засідання не з'явився, подав письмову заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує повністю. (а.с. 2, 9)
Представник відповідача дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 206 в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с. 8).
Представник третьої особи, Відділ ведення Державного реєстру виборців Новозаводської районної у м. Чернігові ради, в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. До суду надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника. (а.с. 11)
Відповідно до вимог ст. 173 КАС України суд вважає, за можливе розглянути справу у відсутності позивача, представника відповідача, представника третьої особи, на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Відповідно до ст. ст. 2, 13 ЗУ «Про вибори народних депутатів», вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці. Підготовка і проведення виборів депутатів здійснюються публічно і відкрито. Публічність і відкритість виборчого процесу у діяльності виборчих комісій забезпечуються шляхом: інформування громадян про свій склад; місцезнаходження та режим роботи; про утворення виборчих округів і виборчих дільниць; про місце і час голосування виборців; про основні права виборців, у тому числі про право оскарження неправомірних рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій та їх членів, органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, підприємств, закладів, установ і організацій, їх керівників, інших посадових та службових осіб.
Як вбачається з Довідки Відділу ведення Державного реєстру виборців Новозаводської районної у м. Чернігові ради, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, включений до Державного реєстру виборців та має в базі даних виборчу адресу: АДРЕСА_1, яка відноситься до виборчої дільниці, що утворена на постійній основі № 741031. (а.с. 10)
Проте, відповідно до Довідки по особовій справі позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, засуджений вироком Чернігівського р/с Чернігівської області від 17.05.2016 року за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185, ч. 4 ст. 70 КК України до 3 місяців 2 днів арешту. До Чернігівського слідчого ізолятора прибув 12.07.2016 року, де утримується і станом на час розгляду справи (а.с. 3).
Адреса Чернігівського слідчого ізолятора відноситься до Дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу №206.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця, який відбуває покарання у вигляді арешту, позбавлення або обмеження волі, є адреса установи виконання покарань.
За таких обставин, позивач має право на включення його в список виборців по Дільничній виборчій комісії спеціальної виборчої дільниці № 000001 в одномандатному виборчому окрузі № 206 в проміжних виборах народних депутатів України, які відбудуться 17 липня 2016 року.
Враховуючи викладене, з'ясувавши повно і всебічно обставини адміністративної справи, перевіривши їх доказами, дослідженими у судовому засіданні, беручи до уваги відсутність фактичної можливості особистої участі у зміні виборчої адреси відповідно до вимог ст. 20 Закону України «Про Державний реєстр виборців», суд приходить до висновку про необхідність задоволення адміністративного позову.
Керуючись ст. ст. 2, 3, 6, 8, 12, 39, 40, 41 Закону України "Про вибори народних депутатів України", ст. 70 Конституції України, ст. ст. 158-164, 167, 173, 185, 186 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 206 про уточнення списку виборців - задовольнити.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію спеціальної виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 206 внести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців для голосування на проміжних виборах народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 206, які відбудуться 17 липня 2016 року.
Постанова адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно.
Копію постанови направити Відділу ведення Державного реєстру виборців Новозаводської районної у м. Чернігові ради до відома.
Постанова суду може бути оскаржена у дводенний строк з дня проголошення, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова.
Суддя О.Г. Деркач