22.02.2010
іменем України
Справа № 4-а-402/2010 р.
22 лютого 2010року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого судді Рум'янцевої Н.О.
при секретарі Ляшик С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення, Головного Управління праці та соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації, Головного Управління державного казначейства Миколаївської області про визняння дій незаконними, стягення недоплати щорічної грошової допомоги з урахуванням інфляції, моральних збитків та штрафу, стягення у солідарному порядку з відповідачів заборгованості у сумі 18484,11грн.,
До суду надійшов адмінінстративний позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення, Головного Управління праці та соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації, Головного Управління державного казначейства Миколаївської області про визняння дій незаконними, стягення недоплати щорічної грошової допомоги з урахуванням інфляції, моральних збитків та штрафу, стягення у солідарному порядку з відповідачів заборгованості у сумі 18484,11грн..
Згідно положень ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адмінінстративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права чи інтереси у сфері публічно- правових відносин.
Як вбачається зі змісту адмінінстративного позову та долучених до нього матеріалів, Ленінським районим судом м. Миколаєва був виданий виконавчий лист №2-а-289 від 21.10.2008року про стягення з Департаменту праці та соціального захисту населення м. Миколаєва на користь ОСОБА_1 щорічної недоплаченої суми грошової допомоги за 2008рік у розмірі 2095,00грн..
Позивач в позові вказує на невиконання постанови суду відповідачами, просить стягнути з них у солідарному порядку недоплачену допомогу з урахуванням відсотку інфляції у сумі 333,11грн. та моральної шкоди у сумі 10639,00грн.. Також позивач просить притягнути відповідачів до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КпАП України) та стягнути на його користь штраф у сумі 7512,00грн..
Відповідно до ст. 181 КАС УКраїни: учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звертатися до суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення порушено їх права чи свободи.
Таким чином, позивачу, якщо він вважає що рішення суду не виконано, потрібно звернутись з позовом про оскарження дій чи бездіяльності державного виконавця, оскільки до компетенції суду не входить стягення коштів з відповідачів по виконавчім листам чи виконання рішень суду.
Також згідно ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягень.
Таким чином позивачем не вірно обрано спосіб захисту своїх прав до суду стосовно притягення відповідачів до адміністративної відповідальності, яка передбачена ч.1 ст.188-5 КпАП України
Відповідно п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження по справі що не належить розглядати в порядку адмінінстративного судочинства.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.17, ст.157 ч.1 п.1 КАС України, суд
Провадження по адміністративному позову ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення, Головного Управління праці та соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації, Головного Управління державного казначейства Миколаївської області про визняння дій незаконними, стягення недоплати щорічної грошової допомоги з урахуванням інфляції, моральних збитків та штрафу, стягення у солідарному порядку з відповідачів заборгованості у сумі 18484,11грн. - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом пяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження та подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після подачі заяви.
Суддя: Рум'янцева Н.О.