Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16
тел. 239-72-81
"12" липня 2016 р. Справа № 901/2026/13
Суддя господарського суду Київської області Щоткін О.В., розглянувши скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю «Южфлотсервіс» на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Южфлотсервіс»
до Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз»
про стягнення 593 786,00 грн.
встановив:
До господарського суду Київської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Южфлотсервіс» на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, що полягає у не вчиненні в дій з поновлення виконавчих проваджень № 40037145 та №40037113.
Суд, розглянувши вказану скаргу, зазначає, що вона підлягає поверненню без розгляду з огляду на те, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження».
У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.
Аналогічна правова позиція зазначена у п. 9.9. Постанови пленуму Вищого господарського суду № 9 від 17.12.2012р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України».
Згідно з п. 2 ч.1 ст. 54 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити: найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або індивідуальні ідентифікаційні номери за їх наявності (для фізичних осіб - платників податків).
Відповідно до п. 2 ч. 7 ст. 82 ЗУ «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій формі та має містити: повне найменування (ім'я) стягувача та боржника, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (ім'я) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником, скаржником не зазначено повне найменування стягувача та його місцезнаходження.
Скаржником не дотримано вказаних вимог, оскільки у поданій скарзі не зазначено ні найменування боржника - Публічного акціонерного товариства “Державне акціонерне товариство “Чорноморнафтогаз”, ні його місцезнаходження, ні ідентифікаційного коду учасника провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес.
Приписами пункту 2 ч. 1 статті 57 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до статті 56 Господарського процесуального кодексу України, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Всупереч вищевказаному, скаржником не виконано даних вимог та не подано суду належних доказів відправки Публічному акціонерному товариству «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» копії скарги та доданих до неї документів.
Відповідно до приписів п. 6 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву, якщо до неї не додано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Крім того, як стверджує заявник, ТОВ «Южфлотсервіс» подав заяви (Вих. № 03-12/2015-02 та № 03-12/2015-01 від 03.12.2015 р.) про відновлення виконавчих провадженнь № 40037113 та № 40037145 (відкритих Центральним ВДВС Сімферопольського міського управління юстиції) з оригіналами наказів на примусове виконання Господарського суду АРК від 08.08.2013 у справі № 901/2026/13 ще 07.12.2015 року.
Відповідно до п. 14.4. Наказу Міністерства юстиції України від 24.11.2014 № 1970/5 «Про внесення зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень», державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відновлення втраченого (знищеного) виконавчого провадження і не пізніше наступного дня надсилає її стягувачеві та боржникові.
Тобто, в будь-якому випадку про порушення своїх прав скаржник був обізнаний з грудня 2015 року.
З даного приводу суд зазначає, що у відповідності до ч. 1 ст. 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Встановлений у частині першій статті 1212 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання.
Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 1212 ГПК України судом без виклику сторін виноситься ухвала.
Аналогічна правова позиція зазначена в Постанові пленуму Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” від 17.10.2012 № 9.
Зважаючи вищевикладене, а також враховуючи відсутність обґрунтованого клопотання заінтересованої особи про відновлення такого строку, суд, повертає подану скаргу без розгляду.
Керуючись п.п. 2,6 ст. 63, ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ухвалив:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Южфлотсервіс» на бездіяльність ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві повернути скаржнику без розгляду.
Суддя О.В. Щоткін