29 червня 2016 року Справа № 808/2791/15 СН/808/52/16 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у місті Запоріжжі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про поновленні на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
До Запорізького адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1М.) до Міністерства доходів і зборів України (надалі - Відповідач-1, Міндоходів України), Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (надалі - Відповідач-2, ГУ Міндоходів у Запорізькій області), в якому позивач просить суд: 1) поновити позивача на роботі в підрозділі внутрішньої безпеки Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на посаді начальника відділу оперативних розробок; 2) стягнути з Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.
Так, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
За наслідками перегляду рішення Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року - без змін.
Так, 23 червня 2016 року з Вищого адміністративного суду України надійшла адміністративна справа №808/2791/15, в якій ухвалою від 12 квітня 2016 року постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2015 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Справа автоматизованою системою документообігу суду 23 червня 2016 року передана на розгляд судді Татаринова Д.В.
За приписами частин 1-2 статті 26 КАС України склад суду під час розгляду і вирішення адміністративної справи в суді однієї інстанції незмінний, крім випадків, встановлених законом. У разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу. Якщо нового суддю залучено під час судового розгляду, судовий розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З огляду на суб'єктний склад справи та з урахуванням вимог статті 24 КАС України справа №808/2791/15 має розглядатися колегіально у складі трьох суддів.
Керуючись статті 24, 26, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя,
Прийняти до свого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про поновленні на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 14 липня 2016 року о/об 14:30 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань №18.
Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Татаринова Д.В., суддів Нестеренко Л.О., Нечипуренко О.М.
Подати до початку судового засідання:
позивачу надати: належним чином оформлену довіреність на представника; документ, що посвідчує особу (паспорт/посвідчення); нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог; докази що ОСОБА_1 перебував на момент звільнення у профспілковій організації; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); всі інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду;
відповідачів - у разі невизнання адміністративного позову суд зобов'язує подати до 14 липня 2016 року письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень з урахуванням ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 квітня 2016 року та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні бездіяльності; відомості, щодо членства позивача у профспілці на момент його звільнення; докази про надання профспілкою дозволу на звільнення ОСОБА_1 у разі його членства у профспілці; належним чином оформлену довіреність на представника; документ, що посвідчує особу (службове посвідчення); докази правомірності бездіяльності; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали - суду для огляду;
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов'язки, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Д.В. Татаринов
Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.