11 липня 2016 року м. Київ К/800/18544/16
Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Стрелець Т.Г., перевіривши матеріали касаційної скарги Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України
на постанову Городнянського районного суду Чернігівської області від 04 травня 2016 року
та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2016 року
у справі №732/488/16-а
за позовом ОСОБА_2
до Городнянського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій,
Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України
про визнання дій відповідача незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -
За приписами частини другої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються, зокрема, ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Відповідно до частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
У порушення наведених вимог, у касаційній скарзі не зазначено відповідача - Городнянський відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій.
Крім того, до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору, передбачений Законом України «Про судовий збір».
При цьому, Ріпкинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до статті 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Отже, підставою для відстрочення сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони. При цьому, відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.
Вивчивши доводи клопотання Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, суд не знаходить підстав для його задоволення, оскільки скаржник ніяким чином не підтверджує та не обґрунтовує можливість сплатити суми судового збору в майбутньому, зокрема, до ухвалення рішення у справі.
Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам частин другої та п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинство України.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», у редакції з 01.09.2015, за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виходячи з наведеного, суддя-доповідач вважає, що касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення встановлених недоліків - шляхом подання виправленої касаційної скарги із зазначенням відповідача - Городнянського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій; належної кількості копій касаційної скарги із зазначенням всіх осіб, які беруть участь у справі; документу про сплату судового збору у розмірі, відповідно до Закону України «Про судовий збір».
Керуючись статтями 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у задоволенні клопотання Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про відстрочення сплати судового збору.
Касаційну скаргу Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України - залишити без руху.
Встановити скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги до 26 липня 2016 року.
Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного суду України Т.Г. Стрелець