Справа: № 826/24149/15 Головуючий у 1-й інстанції: Шулежко В.П.
Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
Іменем України
13 липня 2016 року м. Київ
колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Земляної Г.В.
суддів Межевича М.В., Сорочко Є.О.
за участю секретаря Генчмазлумо І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суді в м. Києві апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ" та Державної служби геології та надр України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом Київської місцевої прокуратури №10 до Державної служби геології та надр України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ" про визнання нечинними дозволів на користування надрами, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2016 року відкрито прорвадження по адмінітративній справі та ухвалою призначено її до розгляду на 13 липня 2016 року.
11 липня 2016 року на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ" надійшло клопотання про зупинення провадження по справі для надання часу на подачу додаткових доказів по справі.
Колегія суддів вважає, що клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ" підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У відповідності до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 1951 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Положеннями ч.10 ст.103 КАС України встановлено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Таким чином, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження по справі для витребування у Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ"Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ" оригіналу чи належним чином завіреної копії договору №21-05-13 від 21.05.2013 року оренди цілісного майнового комплексу, на підставі якого підприємство просило надати спеціальні дозволи на користування надрами.
Крім того, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Державної служби геології та надр України належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких було прийнято оскаржуваний наказ спеціальний дозвіл на користування надрами №4434 від 02.09.2013 року.
З огляду на витребування у сторін додаткових доказів, які ним не можуть бути надані у межах строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги на постанову суду, колегія суддів вважає необхідним клопотання про зупинення провадження по справі задовольнити та зупинити провадження по справі до 17 серпня 2016 року, а також зобов'язати позивача та відповідача надати витребувані документи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 41, 156, 160, 167, 1951 КАС України, колегія суддів, -
Зобов'язати Державну службу геології та надр України надати суду належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких було прийнято оскаржуваний наказ (спеціальний дозвіл) на користування надрами №4434 від 02.09.2013 року.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ" надати суду оригінал або належним чином завірену копію договору №21-05-13 від 21.05.2013 року оренди цілісного майнового комплексу.
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ" про зупинення провадження по справі - задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ" та Державної служби геології та надр України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом Київської місцевої прокуратури №10 до Державної служби геології та надр України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕД. МЕТ" про визнання нечинними дозволів на користування надрами, зобов'язання вчинити дії до 17 серпня 2016 року до 11 год. 05 хв.
Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Ухвала в частині витребування документів набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: Г.В. Земляна
Судді: М.В. Межевич
Є.О. Сорочко
Повний текст ухвали виготовлено 13 липня 2016 року