Головуючий 1 інстанції - Бабіч С.І.
Суддя-доповідач - Василенко Л.А.
12 липня 2016 року справа №805/4702/15-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Василенко Л.А., суддів: Гайдара А.В., Ханової Р.Ф.,
при секретареві судового засідання Томах О.О.,
з участю представника позивача Нещерета О.С.,
представників відповідача Пожидаєвої О.О., Ткаченка Р.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року у справі №805/4702/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віктор Енд Віктор Ко ЛТД» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
В провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду знаходилася справа №805/4702/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віктор Енд Віктор Ко ЛТД» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - ДПІ у м.Краматорську), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у м.Краматорську (ЄДРПОУ 38696004) №0000172202/3635 від 5 жовтня 2015 року.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року зазначений позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області №0000172202/3636 від 05 жовтня 2015 року.
Відповідачем на це рішення суду подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції через порушення норм матеріального закону та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Вважав, що позивачем згідно п.п.139.19 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України належними первинними бухгалтерськими документами не підтверджені витрати.
При апеляційному розгляді справи встановлено, що ДПІ у м.Краматорську проведено документальну планову перевірку ТОВ «Віктор Енд Віктор Ко ЛТД» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної фіскальної служби за період з 01.01.2012 по 31.12.2014, з питань дотримання вимог законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2014 . За результатами цієї перевірки складено акт № 50/05-15-22-02-20341364 від 17.09.2015 року (т.1 а. с.161-170).
У висновку акту перевірки серед інших порушень зазначено порушення норм податкового законодавства ТОВ «Віктор Енд Віктор Ко ЛТД» п.139.1.9 п.139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим занижено податок на прибуток підприємства, який підлягає сплаті до бюджету у сумі 1788857 грн., у тому числі за 2014 рік у сумі 1788857 грн.
На підставі висновків акту перевірки, а саме, у зв'язку з порушенням позивачем п.п.139.1.9 п.139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.10.2015 №0000172202/3636, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 2236071,25 грн., у тому числі за основним платежем на суму 1788857 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 447214,25 грн.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідач при здійсненні владних управлінських функцій скористався наданими державою дискреційними функціями і за результатами перевірки господарських операцій, які здійснені позивачем з його контрагентом ФОП ОСОБА_6 в період з 01.01.2014 року до 31.12.2014 року прийняв спірне повідомлення-рішення 05.10.2015 року за порушення, яке було передбачене п.п.139.1.9 п.139.1 ст. 139 ПК України, в редакцій чинній до 31.12.2014 року.
Податковий орган, здійснюючи владні управлінські (дискреційні) функції відповідно до частини другої статті 19 Конституції України зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, ДПІ у м.Краматорську в спірному податковому повідомленні-рішенні визначив, що позивач допустив порушення, встановлене нормою закону, яка була нечинною на дату прийняття спірного рішення, що унеможливлює дослідження судом обставин справи щодо наявності або відсутності підтвердження здійснення господарських операцій позивачем, не підтвердження здійснення яких в реальному часі за твердженням відповідача було підставою для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з викладеним, відповідно до ч.1 ст.166, ч.1 ст.208 КАС України колегія суддів постановляє окрему ухвалу про допущені відповідачем порушення закону для вжиття заходів щодо порушення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Керуючись ч.1 ст.208, ст. 166 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Довести до відома начальника Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області Санжура Л.І. про допущені порушення при прийнятті податкового повідомлення-рішення від 05.10.2015 №0000172202/3636, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Віктор Енд Віктор Ко ЛТД» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 2236071,25 грн., у тому числі за основним платежем на суму 1788857 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 447214,25 грн. за порушення п.139.1.9 п.139.1 ст. 139 Податкового кодексу України.
Про вжиті заходи повідомити Донецький апеляційний адміністративний суд у місячний термін.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня її отримання.
Головуючий судді Л.А. Василенко
Судді: А.В.Гайдар
Р.Ф.Ханова